Електрична енергія (ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія)

07.02.2021 00:03

Непідписання договору про закупівлю

Донецька регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби (далі - Замовник) ще наприкінці 2020 року оголосила торги на покупку електрично енергії на потребу 2021 року. Однак, з незалежних від лабораторії обставин, торги не відбулися (ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-07-013588-b, ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-24-001319-b). Таким чином на 01.01.2021 рік договір за закупівлю електричної енергії укладений не був. На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладання відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії договору (розділ 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії) Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р (зі змінами від 02 грудня 2020 року №1520-р) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено постачальником «останньої надії» на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2021 року. Умови та порядок постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» визначено Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ). Положеннями частин 6 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному ПРРЕЕ, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі – Договір), що затверджується Регулятором та є публічним договором приєднання. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Факт споживання електричної енергії споживачем після настання випадків, передбачених положеннями статті 64 Закону, є акцептуванням споживачем умов договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючі, вартість предмета закупівлі та те, що товар може бути поставлений виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку, як «укладення договору з постачальником «останньої надії»», нами було проведено переговорну (скорочену) процедуру закупівлі. За результатами проведених переговорів 04.01.2021 року було прийнято рішення про намір укласти договір. Замовник виконав всі умови постачальника «останньої надії» Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», що вказані на офіційному сайті компанії https://uie.kiev.ua/. На електрону адресу 04.01.2021 року о 14:02 по київському часу до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» було направлені всі необхідні документи, у т.ч. підписаний договір, комерційну пропозицію, та інші документи, які зазначені на офіційному сайті. Але, на цей час, учасник торгів, Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», не надав підписані з його боку документи, та не повідомив Замовника про подальше співробітництво. Згідно частини 5 пункту 8 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронної системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючі, що Замовник оприлюднив повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронної системі закупівель ще 04.01.2021 року, то термін підписання договору сплинув 24.01.2021 року. На підставі вищезазначеного Замовник відміняє процедуру закупівлі.