Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-04-000738-b
- 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
25845655
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Стрембіцький Віталій,
+380432671305
, tendersadvin@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Вінниця, 21036, Вінницька область, ВУЛИЦЯ ЄРМАКА, будинок 2 А
Дата укладення договору
2.02.21
Переможець
ТОВ "АТЛ-АВТОСЕРВІС"
Очікувана вартість
2 300 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 449 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 2.02.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.01.2021 00:00
Оскарження умов:
до 16.01.2021 00:00
Подання пропозицій:
20.01.2021 16:00
Початок аукціону:
21.01.2021 14:13
Очікувана вартість
2 300 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Згідно з Тендерною документацією. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиці – українська. Юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів. Джерело фінансування - власний бюджет замовника. Деталізований код: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.01.2021 12:56
06.01.2021 12:55
06.01.2021 12:55
06.01.2021 12:55
04.01.2021 13:49
04.01.2021 13:49
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-04-000738-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ ОКСИМФЕСТ, Код ЄДРПОУ:38309089
Дата подання: 04.01.2021 15:56
Шановний Замовнику.
Другий раз підряд ви виставляєте на тендер дану Закупівлю, яка по суті є дискримінаційною, а саме:
В Технічному завданні Ви заявляєте вимогу щодо знаходження СТО на відстані не більше 4 км від місцезнаходження замовника (вул. Єрмака, 2а, м. Вінниця, Вінницька область).
При такій вимогі не може бути нормальної конкуренції серед Учасників, які знаходяться в даному населеному пункті – м. Вінниця.
Також , завдяки такій незначній відстані до Учасників, прослідковується зацікавленість (можливо домовленість) Замовника в переможці торгів – ТОВ «АТЛ-АВТОСЕРВІС».
Нагадуємо, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі» ст. 5:
Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також п.4 даної статті вказано, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вказуючи такі жорсткі вимоги, щодо місцезнаходження СТО, Ви фактично дискримінуєте майже всіх можливих Учасників, що знаходяться в м. Вінниці.
Щоб уникнути даної дискримінаційної ( а можливо і корупційної) складової до даної Закупівлі, вимагаємо розширити вимоги до знаходження можливих учасників Закупівлі на весь населений пункт – м. Вінницю.
Розгорнути
Згорнути
Другий раз підряд ви виставляєте на тендер дану Закупівлю, яка по суті є дискримінаційною, а саме:
В Технічному завданні Ви заявляєте вимогу щодо знаходження СТО на відстані не більше 4 км від місцезнаходження замовника (вул. Єрмака, 2а, м. Вінниця, Вінницька область).
При такій вимогі не може бути нормальної конкуренції серед Учасників, які знаходяться в даному населеному пункті – м. Вінниця.
Також , завдяки такій незначній відстані до Учасників, прослідковується зацікавленість (можливо домовленість) Замовника в переможці торгів – ТОВ «АТЛ-АВТОСЕРВІС».
Нагадуємо, що згідно Закону України «Про публічні закупівлі» ст. 5:
Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Також п.4 даної статті вказано, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вказуючи такі жорсткі вимоги, щодо місцезнаходження СТО, Ви фактично дискримінуєте майже всіх можливих Учасників, що знаходяться в м. Вінниці.
Щоб уникнути даної дискримінаційної ( а можливо і корупційної) складової до даної Закупівлі, вимагаємо розширити вимоги до знаходження можливих учасників Закупівлі на весь населений пункт – м. Вінницю.
Рішення замовника: Вимога задоволена
06.01.2021 12:58
В Тендерну документацію внесено зміни.
Номер вимоги: UA-2021-01-04-000738-b.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ ОКСИМФЕСТ, Код ЄДРПОУ:38309089
Дата подання: 08.01.2021 11:03
Шановний Замовнику.
Проведені зміни в тендерній документації ( зміна відстані до СТО надання послуг на 1 км. ) не вирішує проблему дискримінації учасників і корупційності даної Закупівлі. Вимагаємо розширити границі участі можливих учасників Закупівлі до 10 - 12 км. ( в межах всього населеного пункту м. Вінниці.
Проведені зміни в тендерній документації ( зміна відстані до СТО надання послуг на 1 км. ) не вирішує проблему дискримінації учасників і корупційності даної Закупівлі. Вимагаємо розширити границі участі можливих учасників Закупівлі до 10 - 12 км. ( в межах всього населеного пункту м. Вінниці.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.01.2021 12:15
Тендерна документація розроблена у повній відповідності із ЗАКОНОМ УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі» та не містить жодних дискримінаційних вимог!
Встановлення вимоги, щодо знаходження СТО на визначеній відстані від місцезнаходження замовника має під собою зрозуміле економічне підґрунтя та відповідає меті Закону, а саме забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель.
Крім того на відстані зазначеній в Тендерній документації знаходиться значна кількість СТО.
На балансі Замовника знаходяться автомобілі, більшість з яких мають автоматичні АКПП, у разі потреби транспортування ушкоджених транспортних засобів буде виконуватись шляхом їх завантаження на евакуатор. Вартість послуг евакуатора максимально залежить від відстані перевезення автомобілів до місця їх ремонтування.
Встановлення вимоги, щодо знаходження СТО на визначеній відстані від місцезнаходження замовника має під собою зрозуміле економічне підґрунтя та відповідає меті Закону, а саме забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель.
Крім того на відстані зазначеній в Тендерній документації знаходиться значна кількість СТО.
На балансі Замовника знаходяться автомобілі, більшість з яких мають автоматичні АКПП, у разі потреби транспортування ушкоджених транспортних засобів буде виконуватись шляхом їх завантаження на евакуатор. Вартість послуг евакуатора максимально залежить від відстані перевезення автомобілів до місця їх ремонтування.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.01.2021 14:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АТЛ-АВТОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 792 896 UAH з ПДВ | 1 449 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Полянський Володимир Павлович
Пошук по цьому учаснику
|
1 699 000 UAH з ПДВ | 1 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АВТОЕРА НОВА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 803 200 UAH з ПДВ | 1 460 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНЗИТ ІО"
Пошук по цьому учаснику
|
2 020 600 UAH з ПДВ | 1 780 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АТЛ-АВТОСЕРВІС" #39696432
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 449 000 UAH з ПДВ | 22.01.2021 14:40 |
Переможець
Дата і час публікації: 22.01.2021 14:40
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АТЛ-АВТОСЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
|
1 449 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 02.02.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 18/21-ТО
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 17) Договір 18 21-ТО.pdf | Укладений |
1 449 000
|
02.02.2021 14:27
|
02.02.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
02.02.2021 14:28
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 06.01.2022 11:39
| Опис змін: | 1. Пункт 10.1. викласти в наступній редакції: «Цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31 грудня 2022 року, а в частині оплати – до повного виконання зобов’язань.» |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 02.02.2021 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
1 447 703.41
UAH з ПДВ
|
Умови закупівлі:
Звертаємо увагу що дана Закупівля є недобросовісною, неконкурентною та такою, яка має ознаки корупційності, а саме:
Замовником в Тендерній документації було вказано дуже жорсткі умови до відстані між Замовником та Учасниками – відстань не більше 4 км.
На вимогу особи, яка подала скаргу на такі умови Замовника, відстань була збільшена на 1 км і дано пояснення таких дій економічним підґрунтям що відповідає меті Закону, а саме забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель.
В оскарженні даних дій Замовника вказано на сумнівність і нікчемність даних пояснень, і фактичну відсутність будь-якої економії при таких умовах.
Хочемо повідомити що дана закупівля була оголошена раніше- 16.12.2020 р. , ідентифікатор – UA-2020-12-16-006928-а, проте Закупівля не відбулась в зв'язку з присутністю тільки одного Учасника торгів – ТОВ «АТЛ -АВТОСЕРВІС».
Логічно припустити наступне:
1. Якби Замовник був зацікавлений в прозорості і конкурентності даної Закупівлі, він, проаналізувавши причини скасування Закупівлі, прийшов би до висновку щодо скасування обмежень відстаней до Учасників Закупівлі (в межах населеного пункту). Цими діями було б відкрито доступ до закупівлі іншим конкурентним Учасникам торгів , що призвело б до чесної конкуренції серед Учасників.
2. Якби Замовник був зацікавлений в окремому переможці торгів, то звичайно, йому невигідно допустити конкурентних Учасників торгів і збільшувати відстань до місцезнаходження Учасників.
При повторному поданні даної закупівлі, і збереженні жорстких умов до місцезнаходження Учасників, явно прослідковується зацікавленість (домовленість) в окремому переможці торгів.
Також, якщо ми проаналізуємо можливих конкурентних Учасників торгів до даному профілю закупівлі в м. Вінниці та умов Технічної документації до даної Закупівлі , наданих замовником, а саме в плані необхідного деякого обладнання, вказаного в документації Замовника, ми приходимо до висновку , що в указаному діапазоні відстаней в Учасника ТОВ «АТЛ -АВТОСЕРВІС» немає конкурентів, які б могли стати переможцями даних торгів.
В даній ситуації, для забезпечення перемоги обраного заздалегідь Замовником переможця, необхідна присутність і підтримка ( по домовленості) другого Учасника, а оскільки конкурентних Учасників в даних умовах немає, то прослідковується корупційність і непрозорість даної Закупівлі.
Оскільки Замовник не хоче зняти з себе звинувачення в непрозорості даної Закупівлі, про що вказано особою, яка подавала скарги Замовнику, і допустити до участі конкурентних учасників, прикриваючись нікчемною економічною вигодою, логічним завершенням даної Закупівлі має бути оскарження дій Замовника до Антимонопольного комітету України.