Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Оголошені замовником відкриті торги по закупівлі електричної енергії на 2021 рік за кодом ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія», 13.12.2020 та 30.12.2020 були автоматично відмінено на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу у зв’язку із поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, а відповідно, відкриті торги не відбулись. Львівська обласна прокуратура, як замовник торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій. Електричну енергію на території м. Львова та Львівської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання, а саме - ТзОВ «Львівенергозбут». ТзОВ «Львівенергозбут» здійснює свою діяльність на підставі Ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка була видана ТзОВ «Львівенергозбут» на підставі Постанови Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.06.2018 № 429. Інформація про ТзОВ «Львівенергозбут» включена до ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, який розміщений на сайті НКРЕКП ( http://www.nerc.gov.ua/?id=16075) та містить інформацію про те, що ТзОВ «Львівенергозбут» віднесено до переліку ліцензіатів на ринку електричної енергії, які здійснюють діяльність з постачання електричної енергії споживачу та мають ліцензії на вказаний вид діяльності. Враховуючи наведене Замовник для здійснення закупівлі електричної енергії, відповідно до положень ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 1 ч.2 ст.40 Закону, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.