Стільці, дивани та мягкі меблі за ДК 021:2015: 39110000-6 ( Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них)

Просимо внести зміни:
до Додатку 3 Тех. завдання (Техничний опис предмета закупівлі) Замовник закуповує стільці, дивани, а вимогає відповідність вимогам на "Стіл учительський повинен відповідати вимогам санітарного законодавства та національних стандартів України ДСТУ ГОСТ 22046:2004 «Меблі для навчальних закладів.
Загальні технічні вимоги»Мають бути виготовлені згідно рекомендацій МОН України, повинні відповідати Наказу від 07.02.2020р. №143 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи".
Учасник не зможе дати у складі своєї пропозиції гарантійного листа щодо доствки товару на дату 24.12.2020 р., тому що ця дата не є актуальною, на сьогоднішній календарний місяц - "учасник гарантує, що у ціну тендерної пропозиції включено витрати на доставку товару за адресою, визначеною замовником, розвантажувальні роботи та збирання меблів, що буде виконано до 24.12.2020 року",

Вимогаємо привести до відповідності пунк 5 у Додатку 1 тендерної документації відповідно вимогам чинного законодавства України "Оригінал або нотаріально завірена копія документа(-ів), виданого (-их) відповідним органом (довідка ДЕПАРТАМЕНТУ ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ МВС України), який має такі повноваження, з інформацією про те, що фізичну особу, яка є переможцем, до № Замовник приймає рішення про відмову учасникові у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у випадках, наведених нижче Учасник на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче Переможець на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше 30-денної давнини відносно дати подання документа⃰"., даний документ надається на службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, а не фізичну особу.

Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» було у пунктах 5 і 6 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» слова «злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний…, «злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний… замінено словами «кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане... Означене, жодним чином не враховано Замовником у тендерній документації та від учасника вимагаються документи з формулюванням, не передбаченим чинним Законом України «Про публічні закупівлі», що не дає належним чином оформити тендерну пропозицію та є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, зокрема, й до нас.
Вищезазначене підтверджується численними рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, але не виключно рішенням №23228 -р/пк-пз 15.12.2020: «У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Розділ 3 додатку 1 Документації містить перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у статті 17 Закону. Пунктом 3 розділу 3 Додатку 1 Документації передбачені вимоги статті 17 Закону (Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо), а саме –службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку(пункт 6 частини 1 статті 17 Закону). Переможець торгів на виконання вимоги статті 17 (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію: довідку або довідку у формі електронного документа або копія нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково замовник перевіряє достовірність довідки на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/. Відповідно до Закону України від 3 листопада 2020 року № 954-IX "Про внесення змін до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв’язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень": "Верховна Рада України постановляє: У пунктах 5 і 6 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2019 р., № 45, ст. 289) слова "злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний", "злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний" замінити словами "кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане".
Враховуючи викладене, наведені вище положення Документації не узгоджуються з вимогами Закону (з врахуванням внесених змін), що не дає належним чином оформити Пропозицію, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника.».

Вимогаємо видалити у тендерній документації дискримінаційну вимогу "В разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний згідно законодавства складати, якийсь з вказаних документи, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів." Замовник у цій частині тендерної документації самовільно та безпідставно доповнив вимоги частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що «документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником».

Вимога тендерної документації: "Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації." не відповідає чинній редакції закону Закону України "Про публічні закцпівлі", вимогаємо внести зміни до тендерної документації:

Замовником у тендерній документації встановлено вимогу, що «Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій». При цьому, пункт 11 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що «строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій». Враховуючи викладене, вищенаведене положення тендерної документації Замовника щодо строку дії тендерної пропозиції не узгоджуються із вимогами Закону.
Вищезазначене підтверджується численними рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, але не виключно рішенням №22879-р/пк-пз від 10.12.2020: «У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Документації Пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів (з дати розкриття тендерних пропозицій). До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій. Додаток 5 Документації містить ФОРМУ «Тендерна пропозиція» (форма, яка подається Учасником на фірмовому бланку), відповідно до якої, зокрема, передбачено: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну». Відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Враховуючи викладене, вищенаведене положення Документації, зокрема, щодо строку дії тендерної пропозиції не узгоджуються із вимогами Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.».

Всупереч вимогам пункту 6 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації Замовником не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій. Означене не дає належним чином оформити тендерну пропозицію та є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, зокрема, й до нас.
Вищезазначене підтверджується численними рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, але не виключно рішенням №20554-р/пк-пз від 05.11.2020: «У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. Відповідно до частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, кінцевий строк подання тендерних пропозицій. Відповідно до пункту 1 розділу ІV Документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначається системою автоматично. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання тендерних пропозицій 28.10.2020. Таким чином, у Документації не зазначено про кінцевий строк подання Пропозиції, що не відповідає вимогам Закону в цій частині. Враховуючи викладене, Замовник має усунути зазначені порушення шляхом внесення змін до Документації в цій частині.».

Замовником у цій частині тендерної документації грубо проігноровано вимоги Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710. Таким чином, Замовником у цій частині тендерної документації встановлено умови, які не узгоджуються з вимогами чинного законодавства України з питань публічних закупівель, що не тільки не дає належним чином оформити нашу пропозицію та й є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі й до нас. Вищезазначене підтверджується численними рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, але не виключно рішенням №18799-р/пк-пз від 06.10.2020: «Наведені умови Документації не узгоджуються з вимогами Закону, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.».