Послуги з перевезення та утилізації медичних відходів групи В за ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Відходи, зазначені в даній закупівлі є небезпечними медичними відходами, які відносяться до медичних відходів категорії В, згідно Наказу Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами», зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 07 серпня 2015р. за № 959/27404, (далі – Наказ), розділом V «Вимоги до відходів категорії В» якого визначено, що до відходів категорії В належать інфіковані та потенційно інфіковані відходи, які мали контакт з біологічними середовищами інфікованого матеріалу.
Пунктом 17 розділу V «Вимоги до відходів категорії В» Наказу передбачено термічне знешкодження відходів категорії В, яке може здійснюватися децентралізованим способом (інсинератори або інші установки термічного знешкодження, що призначені для застосування з цією метою), або централізованим способом.
Небезпечні медичні відходи категорії В, що передбачені предметом закупівлі, НЕ МОЖУТЬ БУТИ УТИЛІЗОВАНІ , оскільки їх ЗАБОРОНЕНО використовувати як вторинні матеріальні чи енергетичні ресурси, керуючись вимогами діючих нормативних актів, видалення таких відходів, здійснення операцій, що не призводять до їх утилізації, також ЗАБОРОНЕНО Державними санітарно-протиепідемічних правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами. Операції видалення, операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації не можуть бути застосовані до даних відходів, оскільки операцій видалення не передбачають спалення відходів у термічних установках.
Відповідно, вважаємо, що вимога Замовника щодо ліцензування в наступній редакції (збирання, зберігання, знешкодження, утилізація або видалення) є дискримінаційною, яка суперечить Наказу МОЗ № 325. Медичні відходи категорії В підлягають термічному знешкодженню шляхом спалювання в пічах-інсинераторах.
Статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Замовник нічого не втратить, виклавши вимогу щодо ліцензування в наступній редакції:
Учасник повинен надати:
1.Ліцензію на поводження з небезпечними відходами, видану Уповноваженим органом (збирання, зберігання, знешкодження АБО утилізація АБО видалення) або копію наказу про видачу ліцензії. Вимагаємо внести зміни

В Технічних вимогах, зазначена дискримінаційна вимога щодо надання учасником тари конкретного кольору. Зауважуємо, що Державними санітарно-протиепідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, які затверджені Наказом МОЗ від 08.06.2015 р. № 325 , встановлено загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я та визначено порядок збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізації, видалення, знезараження, захоронення, знищення медичних відходів., зокрема і правила поводження з медичними відходами категорії В (Розділ 5). Наказом встановлені вимоги щодо ємностей та тари, в які збираються медичні відходи. Жодної вказівки щодо кольору або розміру ємностей або тари в Наказі МОЗ України № 325 немає. Вимагаємо внести зміни до технічних вимог щодо тари, у відповідність до Наказу МОЗ № 325, а саме: Виконавець надає тару: міцні герметичні одноразові пакети або одноразові, стійкі до проколу контейнери.