Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до урядових постанов організації та установи, що фінансуються з державного та місцевого бюджетів України, договір про закупівлю теплової енергії мають укладати виключно з постачальником теплової енергії за регульованими тарифами затвердженими уповноваженим органом, зокрема рішенням виконавчого комітету Міської ради у місті Кропивницькому. Керуючись пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922-VIII з урахуванням нової редакції Закону від 19.04.2020 р., а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку: відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи з метою укладення договору з Комунальним підприємством "Теплоенергетик" на 2021 рік управлінням застосовується переговорна процедура (скорочена) за кодом ДК 021:2015 09320000-8 "Пара, гаряча вода та пов'язана продукція". Згідно з пунктом 2 статті 5 Закону України "Про природні монополії" перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Відповідно до пункту 7 Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р "Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій" Комунальне підприємство "Теплоенергетик" (код ЄДРПОУ 24153576) є суб'єктом природних монополій у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами у місті Кропивницькому ("Зведений перелік суб'єктів природних монополій" (www.amc.gov.ua)). Не укладення договору на закупівлю теплової енергії для потреб установи призведе до припинення постачання теплової енергії, що в свою чергу призведе до порушення стабільної роботи установи. На підставі зазначеного вище та проведення переговорів з Комунальним підприємством "Теплоенергетик" щодо можливості закупівлі теплової енергії можна стверджувати, що постачання теплової енергії (теплопостачання) у 2021 році може бути виконано виключно Комунальним підприємством "Теплоенергетик", за відсутності при цьому альтернативи. Згідно частини 7 ст.40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючи вищенаведене, Замовник вирішив обрати скорочену переговорну процедуру для закупівлі централізованого постачання теплової енергії.