Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-13-005203-a
- 79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
- Завершена
Найменування замовника:
КНП "Обласний медичний центр репродукції людини" ЗОР
Код ЄДРПОУ:
19282308
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Снадчук Ірина Олександрівна,
+380612148183
, buhomcrl@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Запоріжжя, 69001, Запорізька область, вул.Дивногорська, 5
Дата укладення договору
27.01.21
Переможець
Адвокатське об'єднання "Олешко і Скрипка"
Очікувана вартість
120 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
120 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 28.01.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.01.2021 16:18
Подання пропозицій:
22.01.2021 16:18
Очікувана вартість
120 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
19 найменувань
Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
ДК 021:2015: 79110000-8 — Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.01.2021 16:18
13.01.2021 16:14
13.01.2021 16:14
Запитання до процедури
Внесення змін
Дата подання: 17.01.2021 23:10
Дата відповіді: 18.01.2021 16:14
Доброго дня! Замовник зазначає у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі , що Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати диплом не нижче спеціаліста (магістра) з економічної освіти. Навіщо для надання послуг з юридичного консультування та юридичного представництва потрібна економічна освіта ? Якщо це помилка і замість економічної освіти повинна бути юридична. Просимо Вас внести відповідні зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі .
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Відповідно до вимог Замовника (Додаток 1 до оголошення) Замовник передбачає отримати низку послуг з юридичного консультування та юридичного представництва, у тому числі:
- Надання юридичних консультацій Замовникові;
- Надання Замовникові письмових та усних юридичних консультацій, рекомендацій, правових висновків в тому числі з питань роботи з контролюючими та правоохоронними органами з питань поточної діяльності Замовника;
- Представництво інтересів Замовника на підприємствах, установах та організаціях незалежно від їх підпорядкованості та форм власності, у будь-яких органах, у тому числі, але не обмежуючись в центральних та місцевих органах виконавчої влади, в органах місцевого самоврядування, їх структурних підрозділах, в правоохоронних органах, в архівних установах, в державних органах України по виконанню судових рішень тощо;
- Консультації з поточної господарської діяльності Замовника.
Для якісного і всебічного надання Виконавцем (Учасником) послуг, у тому числі послуг, що зазначені вище, один працівник Виконавця (Учасника) повинен мати економічну освіту, в підтвердження якої є диплом з такої освіти.
Ця вимога до Виконавця (Учасника) направлена виключно для отримання Замовником як можна якісніших послуг за результатом закупівлі.
Вказані знання необхідні Виконавцю (Учаснику) у тому числі під час проведення перевірок Замовника - контролюючим органом (податковою, аудиторською та іншими службами/органами/установами), крім того враховуючи, що Замовником виступає - комунальне некомерційне підприємство, вказана освіта необхідна для консультування Замовника в якості підприємства, з особливостями які випливають з діяльності підприємства, що знаходиться в реєстрі неприбуткових організації, що в свою чергу вимагає від Виконавця (Учасника) додаткової кваліфікації, навичок та знань ніж юридична освіта.
Враховуючи зазначене, з метою отриманням Замовником якісних та всебічних послуг за результатом закупівлі, Замовник вважає за необхідне залишити вимогу до Учасника про наявність не менше ніж у 1 (одного) працівника Учасника диплома не нижче спеціаліста (магістра) з економічної освіти.
Відповідно до вимог Замовника (Додаток 1 до оголошення) Замовник передбачає отримати низку послуг з юридичного консультування та юридичного представництва, у тому числі:
- Надання юридичних консультацій Замовникові;
- Надання Замовникові письмових та усних юридичних консультацій, рекомендацій, правових висновків в тому числі з питань роботи з контролюючими та правоохоронними органами з питань поточної діяльності Замовника;
- Представництво інтересів Замовника на підприємствах, установах та організаціях незалежно від їх підпорядкованості та форм власності, у будь-яких органах, у тому числі, але не обмежуючись в центральних та місцевих органах виконавчої влади, в органах місцевого самоврядування, їх структурних підрозділах, в правоохоронних органах, в архівних установах, в державних органах України по виконанню судових рішень тощо;
- Консультації з поточної господарської діяльності Замовника.
Для якісного і всебічного надання Виконавцем (Учасником) послуг, у тому числі послуг, що зазначені вище, один працівник Виконавця (Учасника) повинен мати економічну освіту, в підтвердження якої є диплом з такої освіти.
Ця вимога до Виконавця (Учасника) направлена виключно для отримання Замовником як можна якісніших послуг за результатом закупівлі.
Вказані знання необхідні Виконавцю (Учаснику) у тому числі під час проведення перевірок Замовника - контролюючим органом (податковою, аудиторською та іншими службами/органами/установами), крім того враховуючи, що Замовником виступає - комунальне некомерційне підприємство, вказана освіта необхідна для консультування Замовника в якості підприємства, з особливостями які випливають з діяльності підприємства, що знаходиться в реєстрі неприбуткових організації, що в свою чергу вимагає від Виконавця (Учасника) додаткової кваліфікації, навичок та знань ніж юридична освіта.
Враховуючи зазначене, з метою отриманням Замовником якісних та всебічних послуг за результатом закупівлі, Замовник вважає за необхідне залишити вимогу до Учасника про наявність не менше ніж у 1 (одного) працівника Учасника диплома не нижче спеціаліста (магістра) з економічної освіти.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-13-005203-a.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ПАО "КОНСЕНСУС", Код ЄДРПОУ:43833395
Дата подання: 18.01.2021 15:14
У п. 4 розділу «Загальні положення» Додатку №1 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» зазначено: «Додатково на підтвердження спроможності виконання вказаної вимоги Учасник повинен надати:
- довідку у довільній формі про виконання аналогічного договору у 2019 або 2020 році (але не менше 6 місяців безперервної роботи з надання юридичних послуг), в якій повинна бути зазначена інформація про замовника та його контактний телефон, обсяги (кількість) наданих йому послуг, стан належного виконання договору стосовно якості та строків;
- скановану копію аналогічного договору з додатками або лист-відгук.
Під аналогічним договором слід розуміти договір, предметом якого є надання юридичних послуг медичному закладу (установі, організації, підприємству)».
Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які раніше не працювали з медичними закладами, однак, мають багаторічний успішний досвід роботи у наданні кваліфікованої юридичної допомоги. Також, Замовник, жодним чином не обґрунтовує необхідність безперервної роботи з надання юридичних послуг медичному закладу не менш ніж 6 місяців. Працівники Учасника можуть мати багаторічний досвід у сфері права, в тому числі досвід надання юридичної допомоги медичними закладами, проте сам учасник не мати укладеного договору на абонентське обслуговування з медичним закладом.
Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є дискримінаційним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
У зв’язку з вище викладеними обставинами прошу внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
- довідку у довільній формі про виконання аналогічного договору у 2019 або 2020 році (але не менше 6 місяців безперервної роботи з надання юридичних послуг), в якій повинна бути зазначена інформація про замовника та його контактний телефон, обсяги (кількість) наданих йому послуг, стан належного виконання договору стосовно якості та строків;
- скановану копію аналогічного договору з додатками або лист-відгук.
Під аналогічним договором слід розуміти договір, предметом якого є надання юридичних послуг медичному закладу (установі, організації, підприємству)».
Дане положення містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які раніше не працювали з медичними закладами, однак, мають багаторічний успішний досвід роботи у наданні кваліфікованої юридичної допомоги. Також, Замовник, жодним чином не обґрунтовує необхідність безперервної роботи з надання юридичних послуг медичному закладу не менш ніж 6 місяців. Працівники Учасника можуть мати багаторічний досвід у сфері права, в тому числі досвід надання юридичної допомоги медичними закладами, проте сам учасник не мати укладеного договору на абонентське обслуговування з медичним закладом.
Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є дискримінаційним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
У зв’язку з вище викладеними обставинами прошу внести зміни до тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.01.2021 15:00
Доброго дня!
На Вимогу №UA-2021-01-13-005203-А.С1 повідомляємо наступне.
По-перше.
Пункт 4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» на який Ви посилаєтесь відноситься до процедур закупівлі – відкриті торги.
В нашому випадку здійснюється – спрощена закупівля, що регулюється не ст.22, а іншими нормами вказаного Закону.
По-друге.
Дискримінаційні та такі, що обмежують конкуренцію вимоги до Учасників в даному випадку – відсутні, враховуючи наступне.
Зазначені Вимоги підготовлено Замовником з урахування специфіки його роботи.
Встановлюючи дану вимогу Замовник виходив з того, що всі заклади охорони здоров’я мають свою специфіку роботи, та особливості функціонування. Крім того, постійні зміни в законодавстві, щодо подальшого реформування медичної галузі, потребують виваженого, кваліфікованого та оперативного юридичного супроводу на всіх етапах виконання завдань з переходу Замовника на роботу в нових умовах.
Для Замовника важлива наявність в Учасника (Виконавця) достатнього досвіду роботи саме з закладами охорони здоров’я.
Замовник, керуючись принципами прозорості, підтримки конкуренції та недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності використання коштів сформулював вимоги до предмету закупівлі як до цілісного рішення. Вимога аналогічного договору надання послуг саме медичним закладам спрямована на досягнення мети отримання належних та якісних послуг з юридичного консультування та юридичного представництва виходячи з роду діяльності Замовника – надання медичних послуг, свідчить про наявний практичний досвід діяльності Виконавця (Учасника) та його кваліфікованість в тому числі з медичного права та надання аналогічних послуг закладам охорони здоров’я. Вимога щодо виконання аналогічного договору не менше 6 місяців не є дискримінаційною, оскільки підтверджує саме наявний практичний досвід з надання таких послуг саме медичним закладам, яким є Замовник, його обізнаність в медичній галузі, що відбувається в зв’язку з медичною реформою, високий професіоналізм, кваліфікованість, систематизованість знань, умінь і практичних навичок.
Практичний досвід в період 2019-2020р. не менше 6 місяців є необхідним (обов’язковим), оскільки Учасник (Виконавець) вже одразу після підписання договору повинен бути надавати відповідні роз’яснення (консультування) Замовника, у томи числі з питань роботи з НСЗУ, бути кваліфікованим та вже мати необхідні знання та досвід для підготовки та надання відповідних відповідей органам та установам, міністерствам про хід реформування Замовника.
Крім того, просимо звернути увагу, що Замовником, відповідно до статуту, надається високоспеціалізована (третинна) медична допомога, це є найвища ланка в галузі медичних послуг, що в свою чергу покладає на Виконавця особливої відповідальності, кваліфікованості, досвіду та наявності умінь і практичних навичок, які не можливі без наявного практичного досвіду надання аналогічних послуг закладам, що здійснюють діяльність в сфері охорони здоров’я зважаючи на специфіку роботи таких закладів.
Таким чином, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення вказаної вище вимоги не порушують права та інтереси, не обмежують конкуренцію, не є дискримінаційними, а є необхідними для досягнення мети Замовника - отримання належних та якісних послуг з юридичного консультування та юридичного представництва виходячи саме з роду діяльності Замовника, а тому Ваша вимога не може бути задоволена
На Вимогу №UA-2021-01-13-005203-А.С1 повідомляємо наступне.
По-перше.
Пункт 4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» на який Ви посилаєтесь відноситься до процедур закупівлі – відкриті торги.
В нашому випадку здійснюється – спрощена закупівля, що регулюється не ст.22, а іншими нормами вказаного Закону.
По-друге.
Дискримінаційні та такі, що обмежують конкуренцію вимоги до Учасників в даному випадку – відсутні, враховуючи наступне.
Зазначені Вимоги підготовлено Замовником з урахування специфіки його роботи.
Встановлюючи дану вимогу Замовник виходив з того, що всі заклади охорони здоров’я мають свою специфіку роботи, та особливості функціонування. Крім того, постійні зміни в законодавстві, щодо подальшого реформування медичної галузі, потребують виваженого, кваліфікованого та оперативного юридичного супроводу на всіх етапах виконання завдань з переходу Замовника на роботу в нових умовах.
Для Замовника важлива наявність в Учасника (Виконавця) достатнього досвіду роботи саме з закладами охорони здоров’я.
Замовник, керуючись принципами прозорості, підтримки конкуренції та недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності використання коштів сформулював вимоги до предмету закупівлі як до цілісного рішення. Вимога аналогічного договору надання послуг саме медичним закладам спрямована на досягнення мети отримання належних та якісних послуг з юридичного консультування та юридичного представництва виходячи з роду діяльності Замовника – надання медичних послуг, свідчить про наявний практичний досвід діяльності Виконавця (Учасника) та його кваліфікованість в тому числі з медичного права та надання аналогічних послуг закладам охорони здоров’я. Вимога щодо виконання аналогічного договору не менше 6 місяців не є дискримінаційною, оскільки підтверджує саме наявний практичний досвід з надання таких послуг саме медичним закладам, яким є Замовник, його обізнаність в медичній галузі, що відбувається в зв’язку з медичною реформою, високий професіоналізм, кваліфікованість, систематизованість знань, умінь і практичних навичок.
Практичний досвід в період 2019-2020р. не менше 6 місяців є необхідним (обов’язковим), оскільки Учасник (Виконавець) вже одразу після підписання договору повинен бути надавати відповідні роз’яснення (консультування) Замовника, у томи числі з питань роботи з НСЗУ, бути кваліфікованим та вже мати необхідні знання та досвід для підготовки та надання відповідних відповідей органам та установам, міністерствам про хід реформування Замовника.
Крім того, просимо звернути увагу, що Замовником, відповідно до статуту, надається високоспеціалізована (третинна) медична допомога, це є найвища ланка в галузі медичних послуг, що в свою чергу покладає на Виконавця особливої відповідальності, кваліфікованості, досвіду та наявності умінь і практичних навичок, які не можливі без наявного практичного досвіду надання аналогічних послуг закладам, що здійснюють діяльність в сфері охорони здоров’я зважаючи на специфіку роботи таких закладів.
Таким чином, вважаємо, що дії Замовника в частині встановлення вказаної вище вимоги не порушують права та інтереси, не обмежують конкуренцію, не є дискримінаційними, а є необхідними для досягнення мети Замовника - отримання належних та якісних послуг з юридичного консультування та юридичного представництва виходячи саме з роду діяльності Замовника, а тому Ваша вимога не може бути задоволена
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.01.2021 16:18
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Адвокатське об'єднання "Олешко і Скрипка"
Пошук по цьому учаснику
|
120 000 UAH з ПДВ | 120 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Адвокатське об'єднання "Олешко і Скрипка" #42019349
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 120 000 UAH з ПДВ | 22.01.2021 17:23 |
Переможець
Дата і час публікації: 22.01.2021 17:23
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Адвокатське об'єднання "Олешко і Скрипка"
Пошук по цьому переможцю
|
120 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 27.01.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 25
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір юр.послуги.pdf | Укладений |
120 000
|
28.01.2021 11:33
|
27.01.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
28.01.2021 11:34
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 27.01.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
120 000
UAH
|
