Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Підставою для обрання саме цієї процедури є чинне законодавство України про природні монополії. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами) до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами) Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2020, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Харківської області, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119), значиться під номером 190. Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 31.12.2020, розміщеного на офіційному сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua), КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119) зазначено під номером 68. Видом господарської діяльності, що провадиться КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», є транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території Харківської області. На підставі викладеного вище, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, на ринку постачання теплової енергії, а постачання теплової енергії може бути надано тільки певним постачальником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, керуючись пунктом 2 частини другої статті 40 Закону, для здійснення закупівлі: код згідно ДК 021:2015 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії) прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі: відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.