Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
У зв’язку з набранням чинності Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) від 13.04.2017 №2019 (зі змінами) відбулося розмежування видів діяльності з розподілу і постачання електричної енергії. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу (ОСР), крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 N 1470 (зі змінами)) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Відповідно до постанови НКРЕКП від 30.11.2018 № 1587 (зі змінами) постачальником послуг з розподілу електричної енергії на території Луганської області з 01 січня 2019 року та на період до завершення антитерористичної операції визначено ТОВ «ЛЕО», ідентифікаційний код юридичної особи 31443937 яке має ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (виданої відповідно до постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 05 грудня 2001 року № 1187 (зі змінами)). Тобто, ТОВ «ЛЕО» визначено оператором системи розподілу на території Луганської області. Відповідно до відомостей офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розділу «Ліцензування (Адмінпослуги)» - «Реєстри НКРЕКП» оприлюднено Реєстри суб’єктів природних монополій у сфері енергетики. ТОВ «ЛЕО» зазначено в Реєстрі суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (станом на 31.12.2020 р.) під номером 84. На підставі викладеного, оскільки розподіл електричної енергії на території Луганської області, а саме в м. Кремінна, може бути запропоновано лише Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об’єднання» Рубіжанський РЕМ (код ЄДРПОУ 31443937), необхідно провести переговорну процедуру закупівлі «65310000-9 - Розподіл електричної енергії», відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІII від 25.12.2015р. (зі змінами) (далі – Закон) (Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).