Деззасоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-15-001160-a
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " БАРИШІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" БАРИШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Оксана Шевченко, +380677231770 , bartender441@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Баришівка , 07501, Київська область, вул. Київський шлях, буд. 126
Дата укладення договору
8.02.21
Переможець
ТОВ "ІНТЕРДЕЗ"
Очікувана вартість
108 000 UAH з ПДВ
Сума договору
108 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 10.02.21
  • Відгуки 3
  • Інформація про тендер

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Різниця в ціні 16 000грн,це найменше що отримає замовник ,обравши свого завідомого учасника, але сума хабаря значно більша, адже аукціону не проводилось і зниження ціни не відбувалосб, як не було й жодного іншого учасника із заявленими засобами, тож ніякої конкурекції не передбачалось. Все це вказує на корупційну змову та отримання "винагороди" та заволодінням частини державних коштів замовником.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Без пояснень, пряма заборона любих еквівалентів. Жодного аргументованого , професійного пояснення та нехтуванням Закону Про публічні закупівлі.

Умови закупівлі:

ЗАМОВНИКУ! Вивчайте Закони, особисто для Вас:Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 45, ст.289)
{Із змінами, внесеними згідно з Кодексом
№ 396-IX від 19.12.2019, ВВР, 2020, № 7, № 8, № 9, ст.48}
Верховна Рада України постановляє:
Внести зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 19, ст. 89 із наступними змінами) та викласти в такій редакції:
"ЗАКОН УКРАЇНИ
Про публічні закупівлі
Цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Цей Закон також має на меті адаптувати законодавство України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.
Стаття 3. Сфера застосування Закону
3) до замовників, визначених частиною першою статті 2 цього Закону, які здійснюють спрощені закупівлі відповідно до цього Закону та/або укладають договори без використання електронної системи закупівель відповідно до частини другої цієї статті.
2. Замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому цим Законом.
3. У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Ст.14.5. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 45, ст.289)
{Із змінами, внесеними згідно з Кодексом
№ 396-IX від 19.12.2019, ВВР, 2020, № 7, № 8, № 9, ст.48}
Верховна Рада України постановляє:
Внести зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 19, ст. 89 із наступними змінами) та викласти в такій редакції:
"ЗАКОН УКРАЇНИ
Про публічні закупівлі
Цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Цей Закон також має на меті адаптувати законодавство України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.
Стаття 3. Сфера застосування Закону
3) до замовників, визначених частиною першою статті 2 цього Закону, які здійснюють спрощені закупівлі відповідно до цього Закону та/або укладають договори без використання електронної системи закупівель відповідно до частини другої цієї статті.
2. Замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому цим Законом.
3. У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Стаття 14. Спрощені закупівлі
1. Спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону.
Тож яким чином Закон Про публічні закупівлі може не стосуватись даної закупівлі , що проводиться за державні кошти, а лише в тому випадку, коли Замовник проводить КОРУПЦІЙНУ закупівлю, про яку дійсно нічого не написано в Законі.
Але відповідальність за порушення Закону замовнику прийдеться понести, адже не знання закону не відмінює покарання.

Умови закупівлі:

Вимоги не просто дискримінаційні, вони на пряму вказують на корупційну змову, адже засіб Санітаб є звичайним хлорвмісним засобом, в якому важливий активний хлор, а він знаходиться в в усіх інших хлорвмісних засобах які мають ті ж якісні характеристики та набагато нижчу ціну. Інший засіб Дезефект має високу ціну та обмежене застосування і не має переваг над іншими засобами на основі ЧАСів. Але замовник категорично не збирається розглядати еквіваленти і при цьому не має жодної професійної аргументації. Тож це ще раз вказує на корупційну змову та отримання хабаря від завідомого учасника. Ганьба !

1. Закупівля оголошена відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14. Спрощена закупівля (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону).

2. Стаття 22 Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX) має відношення до розділу IV ВІДКРИТІ ТОРГИ, і жодного відношення немає до даної процедури закупівлі.

Просимо при написанні вимог враховувати, яка саме процедура закупівлі оголошена

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.01.2021 10:00

Подання пропозицій:

26.01.2021 14:00

Початок аукціону:

27.01.2021 15:46

Очікувана вартість
108 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 080 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

300 штуки
Санітаб
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
80 штуки
Дезифект
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-01-15-001160-a.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 19.01.2021 17:26
Шановний Замовнику!
В п. 2.1. Оголошення про проведення закупівлі зазначено найменування товару (дезінфекційні засобоби Санітаб та Дезифект) з детальними технічними вимогами, що в свою чергу вказує на те, що Замовник допускає подачу еквівалентів (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-15-001160-a), а от аналоги не розглядаються, про що зазначено в Оголошенні.
Оскільки закупівля оголошена Замовником є спрощеною, тож підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Еквівалентність це достатність різних результатів оцінки відповідності для забезпечення одного і того ж рівня підтвердження відповідності стосовно одних і тих же встановлених вимог. ЕКВІВАЛЕ́НТНИЙ, тобто який повністю замінює щось у якому-небудь відношенні, є його еквівалентом. А от аналог це схожий за своєю суттю продукт, який є гіршим за технічними показниками ніж, оригінал продукту чи його еквівалент.
Тож, звертаємо Вашу увагу на можливе порушення з вашого боку процедури спрощених закупівель, де однією з ключових вимог до проведення спрощеної закупівлі є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Натомість Замовник зазначив конкретну назву товару без зазначення про можливість подання еквівалентів. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінацією учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників, Замовник свідомо встановлює таку вимогу, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.

На підставі вищевикладеного, Вимагаємо внести відповідні зміни в Оголошення про
проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-15-001160-a), яким передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів вищезгаданих дезінфекційних засобів для створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

20.01.2021 13:24
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо:
1. Закупівля оголошена відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14. Спрощена закупівля (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону)
2. Відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14, пункт 4: "У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників"
Враховуючи вищевикладене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник вважає за потрібне у вимогах до предмета закупівлі зазначити торгівельну марку та виробника, та вказує, що ніякі аналоги прийматися/розглядатися у пропозиціях учасників не будуть.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-01-15-001160-a.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 20.01.2021 16:58
Згідно Закону України « Про публічні закупівлі», а саме;
Ст.22 п.2 пп.3Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Ст.22 п.4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Не розгляд еквівалентів/ аналогів це і є пряме порушення цього Закону. Тож внесіть відповідні зміни.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

20.01.2021 20:31
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо:

1. Закупівля оголошена відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14. Спрощена закупівля (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону).

2. Стаття 22 Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX) має відношення до розділу IV ВІДКРИТІ ТОРГИ, і жодного відношення немає до даної процедури закупівлі.

Просимо при написанні вимог враховувати, яка саме процедура закупівлі оголошена
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-01-15-001160-a.a3

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 04.02.2021 09:28
Шановний Замовнику! Ми категорично не згодні з відхиленням нашої найбільш економічно вигідної пропозиції, яка відповідає всім вимогам та приносить економію бюджету 24 000 грн! Оскільки закупівля оголошена Замовником є спрощеною, тож підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Отже, Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 45, ст.289) {Із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 396-IX від 19.12.2019, ВВР, 2020, № 7, № 8, № 9, ст.48} Верховна Рада України постановляє: Внести зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 19, ст. 89 із наступними змінами) та викласти в такій редакції: "ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі Цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Цей Закон також має на меті адаптувати законодавство України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.
Стаття 3. Сфера застосування Закону 3) до замовників, визначених частиною першою статті 2 цього Закону, які здійснюють спрощені закупівлі відповідно до цього Закону та/або укладають договори без використання електронної системи закупівель відповідно до частини другої цієї статті.
2. Замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому цим Законом. 3. У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Стаття 14. Спрощені закупівлі 1. Спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону. Тож, яким чином Закон Про публічні закупівлі може не стосуватись даної закупівлі, що проводиться за державні кошти, а лише в тому випадку, коли Замовник проводить КОРУПЦІЙНУ закупівлю, про яку дійсно нічого не написано в Законі.
Замовник зазначив конкретну назву товару та заборонив подачу аналогів. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінацією учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників, Замовник свідомо встановлює таку вимогу, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику, про це вказують результати торгів, коли відхиляється наша пропозиція без жодного професійного та обґрунтованого пояснення і обирається єдиний учасник, який запропонував саме заявлені засоби та за ціною копійка- в-копійку заявленій- аж 108 000грн!!! Аукціон звісно не проводився, пониження в ціні не відбувалось, а заявлена ціна завищена майже на 40%. Натомість ми запропонували еквіваленти, які мають значно кращі характеристики та більший спектр призначення, але замовник не збирався їх навіть розглядати, бо в нього своя корупційна домовленість. Тож , згідно Закону, який розповсюджується на всі закупівлі за державні кошти , вимагаємо скасувати рішення про прийняття рішення про переможця та відхилення нашої пропозиції і надати детальне пояснення невідповідності.
Розгорнути Згорнути

Аукціон

Початок:
27.01.2021 15:46
Завершення:
27.01.2021 16:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.01.2021 16:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
84 080 UAH з ПДВ 84 080 UAH з ПДВ Документи
108 000 UAH з ПДВ 108 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

22.01.2021 12:36
sign.p7s
22.01.2021 12:33
Документи.rar

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 84 080 UAH з ПДВ 02.02.2021 10:58
ТОВ "ІНТЕРДЕЗ"
#37403360
Пошук по цьому переможцю
Переможець 108 000 UAH з ПДВ 03.02.2021 15:16

Документи

02.02.2021 10:58
sign.p7s

Документи

03.02.2021 15:15
Деззасоби.pdf
03.02.2021 15:16
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 03.02.2021 15:16

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ІНТЕРДЕЗ"
Пошук по цьому переможцю
#37403360
108 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

03.02.2021 15:15
Деззасоби.pdf
03.02.2021 15:16
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 08.02.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 08/02-02
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Деззасоби.pdf Укладений
108 000
10.02.2021 13:32
08.02.2021
sign.p7s Укладений
10.02.2021 13:33

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 27.01.2022 11:51
Опис змін: Продовжити дію договору про закупівлю (до 31 березня 2022 року) на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році.
Номер договору: №1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.02.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 108 000
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання