Послуги з поводження з побутовими відходами (Вивезення та захоронення твердих побутових відходів)

Відповідно до ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у тому числі, у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема, у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Обґрунтування застосування переговорної процедури: Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII послуги з поводження з побутовими відходами є комунальними послугами, які, у свою чергу належать до житлово-комунальних послуг. Статтею 25 Закону встановлено, що споживачі зобов’язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку. Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про відходи», суб’єкти господарської діяльності у сфері послуг з вивезення твердих побутових відходів укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об’єкт утворення відходів. Згідно з положеннями статті 35-1 Закону України «Про відходи» збирання та перевезення відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів з певної території населеного пункту. Відповідно до п. 3 Правил надання послуг з повадження з побутовими відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070, послуги з поводження з побутовими відходами надаються суб’єктом господарювання, визначеним органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах в установленому законодавством порядку виконавцем послуг з вивезення побутових відходів. Рішенням Запорізької міської ради від 29.01.2020 № 46 ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» визначено юридичною особою, яка здійснюватиме збирання та перевезення побутових відходів спеціально обладнаними для цього транспортними засобами на території міста Запоріжжя. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: - Закон України «Про житлово-комунальні послуги»; - Закон України «Про відходи»; - Правила надання послуг з повадження з побутовими відходами; - Рішення Запорізької міської ради від 29.01.2020 № 46. На підставі зазначеного є підстави для закупівлі послуг з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів) за переговорною процедурою, внаслідок відсутності конкуренції з технічних причин (п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»), оскільки зазначені послуги можуть бути надані лише одним учасником – ТОВ «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ».