Послуги з заправки та відновлення картриджів

Причина: перекріплення файлу

За результатами розгляду вимоги учасника повідомляємо наступне.
1. Розрахунок ціни (калькуляція) – один із різновидів структурного (постатейного) розрахунку складових від загальних витрат на одиницю виробничої (товарної) продукції, окремої роботи, послуги. Розраховується у вартісних і натуральних показниках. Замовником не визначалось певної форми та не встановлювалось вимог щодо обов'язкового включення до розрахунку певних складових окрім матеріальних, з урахуванням чого учасники мали керуючись особливостями власного бухгалтерського обліку надати розрахунок зазначеної ними кінцевої вартості послуги, яка складається як з матеріальної складової так і з трудозатрат та інших витрат (їх розмір та статті визначаються виключно на підставі облікової політики учасника та не регламентуються замовником). Надана вами пропозиція містить лише розрахунок матеріальної складової послуги (наприклад заправка картриджів заявлена за ціною 132 грн. за послугу, з яких вартість тонера визначена в розмірі 47 грн. Інформація про натуральні показники вартості послуги яка у вартісних складає 85 грн. в складі пропозиції відсутня. Інші учасники виконали та надали в складі поданих пропозицій розрахунки заявленої ними вартості, з огляду на що обґрунтування невиконання чітко визначеної вимоги документації наведене у вимозі не може бути прийняте до уваги.
2. Відсутність чіткого визначення кількості інженерів не визначено як підстава відхилення для всіх учасників даної закупівлі, належним виконанням є вказівка на наявність таких працівників.
3. Безпосередньо вами надано довідку про розмір річного доходу, яка прийнята як належне виконання вказаної вимоги. Документальне підтвердження такої інформації від учасників не вимагалось, з огляду на що твердження про поставлення учасників в нерівні умови безпідставне.

Замовником уважно розглянуто подане звернення.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
По-перше, виконання розрахунку економії/перевитрат на заправці виходячи виключно з вартості тонера не об'єктивно. Безпосередньо вами в розрахунку пропозиції зазначена вартість заправки не тотожна вартості тонера, отже для розрахунку слід використовувати повний комплекс послуги.
В процесі друку (використання картриджів) використовується певний об'єм тонера, після його повного витрачання потребується проведення заправки. Так, взявши за основу витрату тонера в 480 гр., отримуємо наступні результати: 8 заправок при завантаженні в бункер 60 гр. (8 заправок*160 грн. = 1280 грн. відповідно до ціни вашої пропозиції) та 6 заправок при завантаженні в бункер 80 гр. (6 заправок * 150 грн. = 900 грн. відповідно до ціни пропозиції учасника переможця). Таким чином, запропонована вами послуга дорожча за аналогічну послугу пропоновану переможцем більше ніж на 40%.

За результатами розгляду вимоги учасника ФОП Сінєльнікова Д.А. повідомляємо наступне.
1. Необхідна кількість тонеру для картриджа вказаної в технічному завданні моделі зазначена в його інструкції та становить 60 грам для стартового, 80 грам для звичайного і 100 грам для збільшеного (Х або L). В технічному завданні вказано картридж звичайного розміру (не стартовий). Кількість заправок та відновлень в технічному завданні жодним чином не корелюється одне з одним, послуги закуповуються для різних моделей картриджів. Враховуючи необізнаність учасника, або особи, яка від його імені заявила вимогу, з нормативами заправки картриджів залежно від їх марок/моделей, можливість надання послуг належної якості такою особою є сумнівною.
2. В гарантійних та кваліфікаційних вимогах було встановлено спосіб підтвердження окремих з них. Надання довідки про обізнаність з вимогами в цілому не підтверджує інформації, яка вимагалась. Наголошуємо на тому, що в разі якщо в документації встановлено спосіб і порядок виконання окремих вимог, вони мають бути виконані саме у визначений спосіб і порядок.
3. В технічному завданні визначено технологію заправки картриджу, до якої не входить заміна комплектуючих. Включення вартості таких комплектуючих до вартості послуги з заправки не відповідає вимогам технічного завдання та свідчить про його невиконання учасником.
4. Статтею 29 Закону передбачено направлення повідомлень про усунення невідповідностей лише у відкритих торгах та виключно з підстав визначених законом. Невиконання технічних вимог до таких підстав не належить.
Щодо припущення заявником про подання ним економічно більш вигідної пропозиції, вдруге повідомляємо заявника про те, що основним критерієм для оцінки вартості послуг з заправки є кількість віддрукованих сторінок. За однакових умов – виходячи з загального обсягу тонеру 480 грам, кількість віддрукованих сторінок для нормативної заправки та зменшеної (яка запропонована ФОП Сінєльніковим) буде однакова при витраті на нормативну заправку (запропоновану переможцем) коштів в сумі 900 грн. та на зменшену (запропоновану заявником) коштів в сумі 1280 грн., отже найдешевша пропозиція в даному випадку не є економічно більш вигідною, а лише призводить до перевитрачання бюджетних коштів за рахунок збільшення кількості заправок з відповідним збільшенням кількості відновлень картриджів (яке прямо залежить від кількості заправок).
Підстави для перегляду поданих пропозицій відсутні.