Електрична енергія

Відповідно до пункту 66 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу. Відповідно до частини одинадцятої статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затверджує типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником «останньої надії». Відповідно до пункту 1.1.2 Правил, договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» - домовленість між постачальником «останньої надії» та споживачем, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу на термін до 90 днів постачальником "останньої надії" за цінами постачальника «останньої надії». Відповідно до частини першої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», підпункту 4 пункту 3.4.2 Правил, Постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником. За результатами проведення процедур публічних закупівель КНП «МП № 4» ДМР не було обрано електропостачальника (№ оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-11-10-003709-c). Відповідно до частини шостої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», пункту 1.1.9 Правил, Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», зміст якого визначається постачальником «останньої надії» на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (додаток 7 до Правил), є публічним договором приєднання та вважається укладеним у визначених законодавством України та Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». Відповідно до пункту 1.1.15 Правил, для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення, відповідно до Правил, договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених Правилами. Відповідно до частини восьмої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», пункту 1.1.9 Правил, Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Відповідно до частини дев’ятої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживачу. Відповідно до частини другої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», визначення постачальника «останньої надії» здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р (із змінами і доповненнями, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 березня 2019 року № 200-р, постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 року № 570) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено постачальником «останньої надії» на період з 1 грудня 2020 року до 28 лютого 2021 року. Територія здійснення діяльності Державного підприємства зовнішнекономічної діяльності «Укрінтеренерго» як постачальника «останньої надії» – територія України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. У зв’язку із необранням за результатами проведення процедур відкритих торгів відповідно до Закону електропостачальника, КНП «МП № 4» ДМР в порядку, передбаченому пунктом 6.2.6 Правил, отримав Повідомлення про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» № 44/09-0000678/пон від 03.12.2020. Частиною п’ятою статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачальник «останньої надії» зобов'язаний постачати електричну енергію споживачам за ціною, що формується ним відповідно до Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 5 жовтня 2018 року № 1179, та включає, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника «останньої надії», ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Виходячи із вказаного у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону в зв’язку з тим, що товар може бути поставлений виключно певним суб’єктом господарювання через укладення договору з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії.