Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (в редакції Закону України від 19.09.2019 року №114-IX) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання; укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу; відсутність конкуренції з технічних причин; існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності; укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу. Частиною першою статті 1 Закону України «Про природні монополії» №1682-ІІІ від 20.04.2000р. визначено поняття «природна монополія», згідно з яким – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Суб'єкт природної монополії - суб'єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії. Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» №1682-ІІІ від 20.04.2000р. зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на 31.12.2020р. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код за ЄДРПОУ 00131268) входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій з розподілу електричної енергії на території, зокрема, Волноваського району Донецької області відповідно до постанови НКРЕКП від 27.11.2018 № 1532. На підставі вищенаведеного, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі послуг з розподілу електричної енергії прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (в редакції Закону України від 19.09.2019 року №114-IX); - Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року №2019-VIII; - Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. №1682-ІІІ; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 23.12.2020р., розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij); - Ліцензія на право провадження діяльності з розподілу електричної енергії, видана учаснику.