Природний газ

Відповідно ст. 40. ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі — це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Протягом 2020 року поставка природного газу здійснювалась на підставі договору № 58 від 29.01.2020, який був укладений за результатами відкритих торгів з ТзОВ «Благогаз Збут». Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII зі змінами та доповненнями (далі – Закон) 30 грудня 2020 між Львівським державним університетом безпеки життєдіяльності та постачальником ТзОВ «Благогаз Збут» було укладено Додаткову угоду № 5 про продовження строку дії Договору до 01.04.2021 року. 14.01.2021 було укладено Додаткову угоду № 6, на продовження строку дії та обсягах, що не перевищує 20% суми, визначеної в Договорі, укладеному в попередньому році. Отже відповідно до додаткового договору очікувана сума закупівлі природного газу в 2021 році становить 321172,31 грн. (38,6 тис.м.куб.), що враховуючи температурний режим в січні 2021 року є недостатнім для забезпечення Львівського державного університету безпеки життєдіяльності в природному газі. На виконання вимог статті 10 Закону перше оголошення (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-29-009135-a) про проведення відкритих торгів для потреб Львівського державного університету безпеки життєдіяльності на 2021 рік на закупівлю: ДК 021:2015: код 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ - код за ДК 021:2015:09123000-7 «Природний газ»), оприлюднено «29» грудня 2020 року через авторизований електронний майданчик. Станом на кінцеву дату подання тендерних пропозицій «15» січня 2021 року була відсутня достатня кількість тендерних пропозицій та учасників аукціону, а саме: подано менше двох тендерних пропозицій. Автоматично системою дані відкриті торги було відмінено на підставі частини 2 статті 32 Закону – подання для участі менше двох тендерних пропозицій. Для забезпечення діяльності Львівського державного університету безпеки життєдіяльності необхідність закупівлі: ДК 021:2015: код 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ - код за ДК 021:2015:09123000-7 «Природний газ») залишилася і рішенням тендерного комітету «15» січня 2021 року було оголошено другу процедуру відкритих торгів Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-15-001572-b. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій «01 лютого 2021 року». Враховуючи зазначене вище, необхідно провести терміново переговорну процедуру закупівлі природного газу відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії або природного газу. Не укладення договору про закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоров'я та життя курсантів, науково-педагогічних працівників, призведе до відключення від системи опалення навчального закладу. Це може стати причиною виникнення соціальної напруги, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування систем енергозабезпечення. Таким чином, у даному випадку відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі та за результатами проведених переговорів з учасником процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.