Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Умова застосування переговорної(скороченої) процедури закупівлі: відповідно до п.3 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» з причини «виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера», а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, шляхом проведення переговорної процедури закупівлі (скороченої), із дотриманням строків для укладення договору на закупівлю природного газу в найкоротші строки(п.3 с.40 Закон України «Про публічні закупівлі»). Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі: Відповідно до частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Неукладання або несвоєчасне укладання договорів призведе до припинення/обмеження постачання природного газу місцевими (локальними) мережами. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування однієї із процедур, передбаченої статтею 13 вищезазначеного Закону. Враховуючи викладені вище обставини, з метою забезпечення належного функціонування, запобігання припинення освітнього процесу у закладах освіти (загальної середньої та дошкільної), уникнення технічних проблем, відповідно до п.3 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» та додержання Державних санітарних правил і норм влаштування, утримання закладів освіти та організації освітнього процесу необхідним є проведення переговорної процедури з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЧЕРКАСИГАЗ ЗБУТ» (ЄДРПОУ 39672471). Оскільки, наслідком відключення закладів освіти від постачання газу в розпал опалювального періоду є надзвичайна подія, що ставить під загрозу зриву освітнього процесу та здоров’я дітей. Відповідно до Постанови КМУ від 24.03.2004 №368 «Про затвердження порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями» і класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій затверджених наказом МНС України №1400 від 12.12.2012 відключення системи газопостачання, як наслідок призведе до надзвичайної події об’єктового чи місцевого рівня. Таким чином, виникають особливі економічні та соціальні обставини, які унеможливлюють дотримання закладами освіти району температурного режиму за обставинами, що не залежать від дій та волі сторін. Відключення в розпал опалювального періоду споживача від постачання природного газу призведе до надзвичайної ситуації, що поставить під загрозу зрив освітнього процесу та здоров’я дітей. Відповідно до рішення №1 від 11.01.2021 року засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Монастирищенської районної державної адміністрації ситуація по газифікованих закладах дошкільної та загальної середньої освіти, які підпорядковані Управлінню освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради визначена, як надзвичайною, та як така, що становить загрозу здоров’ю дітей. Дане рішення зобов’язало Управління освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради забезпечити проведення перевогорної процедури (скороченої) закупівлі шляхом укладення договору з ТОВАРИСТОВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЧЕРКАСИГАЗ ЗБУТ» (ЄДРПОУ 39672471) на постачання природного газу з 26.01.2021 по 28.02.2021 року включно.