«Конструкційні матеріали» за кодом ДК 021:2015 44110000-4 (Бетон) "Construction materials" the code DK 021-2015: 44110000-4 (Concrete)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-20-001774-c
- 44110000-4 - Конструкційні матеріали
- Не відбулася
Найменування замовника:
Одеська філія ДП "АМПУ"
Код ЄДРПОУ:
38728457
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Колесник Вікторія Володимирівна,
(048) 729-35-44
, VVKO@ODS.USPA.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65026, Одеська область, Митна пл. 1
Очікувана вартість
122 153 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 8.03.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.02.2021 00:00
Оскарження умов:
до 18.02.2021 00:00
Подання пропозицій:
22.02.2021 10:00
Очікувана вартість
122 153 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 222 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
«Конструкційні матеріали» за кодом ДК 021-2015: 44110000-4 (Бетон)
Документи, що надаються учасниками процедури закупівлі у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Вірність перекладу цих документів/ справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Визначальним є документ/текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
Документи, що надаються учасниками процедури закупівлі у складі їх тендерних пропозицій, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Вірність перекладу цих документів/ справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Визначальним є документ/текст, викладений українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
50 м.куб.
бетон
ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.01.2021 12:33
20.01.2021 12:32
20.01.2021 12:32
20.01.2021 12:32
20.01.2021 12:32
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-20-001774-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОМХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:40093352
Дата подання: 04.03.2021 11:36
20 січня 2021 року ОДЕСЬКОЮ ФІЛІЄЮ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ" в інтересах ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ" (далі – Замовник) оголошено процедуру закупівлі щодо товару «Конструкційні матеріали» за кодом ДК 021:2015:44110000-4 (Бетон), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-20-001774-c.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХОМХОЛДІНГ» подано свою тендерну пропозицію для участі в торгах (далі також – «Учасник»).
26 лютого 2021 року Замовником через електронну систему опубліковано вимогу до ПП «ХОМХОЛДІНГ» про усунення невідповідностей у строк до 27.02.2021 р. 09:43. Того ж дня, на виконання вищезазначеної вимоги, Учасником було усунуто виявлені невідповідності шляхом завантаження документів з урахуванням затребуваної інформації.
Проте 02.03.2021 р. Замовником прийнято рішення про невідповідність пропозиції ПП «ХОМХОЛДІНГ» і визнання її такою, що підлягає відхиленню на підставі пункту 1 ч. 1 ст. 31 Законуне відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. В порушення вимог п. 2 Додатку 1 до тендерної документації учасником не надано підтвердження відсутності в нього підстав передбачених вимогами п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасником було надано інформацію в документі "Довідка" від 03.02.2021 р. No 05 без врахування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» внесених Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 3 листопада 2020 року No 954-ІХ.Вважаємо таке рішення Замовника неправомірним та таким, що не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
Розгорнути
Згорнути
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХОМХОЛДІНГ» подано свою тендерну пропозицію для участі в торгах (далі також – «Учасник»).
26 лютого 2021 року Замовником через електронну систему опубліковано вимогу до ПП «ХОМХОЛДІНГ» про усунення невідповідностей у строк до 27.02.2021 р. 09:43. Того ж дня, на виконання вищезазначеної вимоги, Учасником було усунуто виявлені невідповідності шляхом завантаження документів з урахуванням затребуваної інформації.
Проте 02.03.2021 р. Замовником прийнято рішення про невідповідність пропозиції ПП «ХОМХОЛДІНГ» і визнання її такою, що підлягає відхиленню на підставі пункту 1 ч. 1 ст. 31 Законуне відповідає встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. В порушення вимог п. 2 Додатку 1 до тендерної документації учасником не надано підтвердження відсутності в нього підстав передбачених вимогами п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасником було надано інформацію в документі "Довідка" від 03.02.2021 р. No 05 без врахування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» внесених Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 3 листопада 2020 року No 954-ІХ.Вважаємо таке рішення Замовника неправомірним та таким, що не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав.
Рішення замовника: Вимога відхилена
05.03.2021 09:17
«Замовником уважно розглянуто Вашу вимогу номер UA-2021-01-20-001774-c.c1 від 04.03.2021 року, щодо процедури закупівлі товару: «Конструкційні матеріали» за кодом ДК 021:2015 44110000-4 (Бетон) та надаємо пояснення з яких саме підстав було відхилено вашу пропозицію.
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 02 березня 2021 року, пропозицію учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОМХОЛДІНГ" було відхилено з таких підстав: В порушення вимог п.2 Додатку 1 до тендерної документації учасником не надано підтвердження відсутності в нього підстав передбачених вимогами п.6 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасником було надано інформацію в документі "Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" від 15.02.2021 р. №27 без врахування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» внесених Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 3 листопада 2020 року №954-ІХ. Також учасником не надано підтвердження відсутності в нього підстав передбачених вимогами п.12 ч. 1 та ч.2 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Також звертаємо Вашу увагу, що учасником надано документ "Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" від 15.02.2021 р. №27 в якому учасник зазначає наступне: "5) фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, не має не знятої та не погашеної у встановленому законом порядку судимості;". Проте Замовнику не зрозуміло, про яку фізичну особу йде мова, адже ТОВ "ХРК Холдинг" є юридичною особою. Також звертаємо Вашу увагу що учасником було надано інформацію в документі "Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" від 15.02.2021 р. №27 без врахування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» внесених Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 3 листопада 2020 року №954-ІХ.
22 листопада 2018 р. Верховною Радою було прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" (далі - Закон N 2617-VIII) у якому змінами до Кримінального кодексу України (далі – КК України) було запроваджено інститут кримінального проступку. Зміни торкнулись як самого поняття діяння, що до якого здійснюється кримінально-правова охорона (ст. 11 КК України), так його видів (ст. 12 КК України). Відповідно до внесених змін діяння, які раніше відносились до категорії злочинів невеликої тяжкості (ч. 2 ст. 12 КК України), переведено до категорії кримінальних правопорушень. А отже кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Учасник мав врахувати дані зміни, адже вони є суттєвими, оскільки відповідно до ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника якщо ним не підтверджено відсутність підстав передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Разом з тим, після набрання чинності Законом N 2617-VIII деякі кримінально каранні діяння належать не до злочинів, а до кримінальних проступків (наприклад, частина 1 ст. 190, частини 1, 3 ст. 357 КК).
Зазначаємо, що Учасник підтвердив лише факт того, що уповноважену учасником особу представляти його інтереси «не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів». Проте термін кримінальне правопорушення є ширшим за злочин і включає в себе кримінальні проступки. А отже Замовнику не зрозуміло чи була притягнута до відповідальності уповноважена учасником особа за вчинення кримінального проступку.
Щодо того що Учасник стверджує, що дане порушення є формальною помилкою повідомляємо наступне.
Замовником у пункті 1 Розділі ІІІ Тендерної документації із закупівлі товару «Конструкційні матеріали» за кодом ДК 021-2015: 44110000-4 (Бетон), з урахуванням Наказу «Про затвердження Переліку формальних помилок» від 15.04.2020 року №710 затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, чітко встановлено перелік формальних помилок. Дане порушення не входить до цього переліку.
Зауважуємо, що діяльність Замовника ґрунтується на принципах законності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та повідомляємо учаснику, що дане рішення є правомірним, остаточним та не може бути скасованим».
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 02 березня 2021 року, пропозицію учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОМХОЛДІНГ" було відхилено з таких підстав: В порушення вимог п.2 Додатку 1 до тендерної документації учасником не надано підтвердження відсутності в нього підстав передбачених вимогами п.6 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки учасником було надано інформацію в документі "Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" від 15.02.2021 р. №27 без врахування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» внесених Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 3 листопада 2020 року №954-ІХ. Також учасником не надано підтвердження відсутності в нього підстав передбачених вимогами п.12 ч. 1 та ч.2 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Також звертаємо Вашу увагу, що учасником надано документ "Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" від 15.02.2021 р. №27 в якому учасник зазначає наступне: "5) фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, не має не знятої та не погашеної у встановленому законом порядку судимості;". Проте Замовнику не зрозуміло, про яку фізичну особу йде мова, адже ТОВ "ХРК Холдинг" є юридичною особою. Також звертаємо Вашу увагу що учасником було надано інформацію в документі "Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" від 15.02.2021 р. №27 без врахування змін до Закону України «Про публічні закупівлі» внесених Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 3 листопада 2020 року №954-ІХ.
22 листопада 2018 р. Верховною Радою було прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" (далі - Закон N 2617-VIII) у якому змінами до Кримінального кодексу України (далі – КК України) було запроваджено інститут кримінального проступку. Зміни торкнулись як самого поняття діяння, що до якого здійснюється кримінально-правова охорона (ст. 11 КК України), так його видів (ст. 12 КК України). Відповідно до внесених змін діяння, які раніше відносились до категорії злочинів невеликої тяжкості (ч. 2 ст. 12 КК України), переведено до категорії кримінальних правопорушень. А отже кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Учасник мав врахувати дані зміни, адже вони є суттєвими, оскільки відповідно до ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника якщо ним не підтверджено відсутність підстав передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Разом з тим, після набрання чинності Законом N 2617-VIII деякі кримінально каранні діяння належать не до злочинів, а до кримінальних проступків (наприклад, частина 1 ст. 190, частини 1, 3 ст. 357 КК).
Зазначаємо, що Учасник підтвердив лише факт того, що уповноважену учасником особу представляти його інтереси «не було засуджено за злочин, вчинений з корисливих мотивів». Проте термін кримінальне правопорушення є ширшим за злочин і включає в себе кримінальні проступки. А отже Замовнику не зрозуміло чи була притягнута до відповідальності уповноважена учасником особа за вчинення кримінального проступку.
Щодо того що Учасник стверджує, що дане порушення є формальною помилкою повідомляємо наступне.
Замовником у пункті 1 Розділі ІІІ Тендерної документації із закупівлі товару «Конструкційні матеріали» за кодом ДК 021-2015: 44110000-4 (Бетон), з урахуванням Наказу «Про затвердження Переліку формальних помилок» від 15.04.2020 року №710 затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, чітко встановлено перелік формальних помилок. Дане порушення не входить до цього переліку.
Зауважуємо, що діяльність Замовника ґрунтується на принципах законності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та повідомляємо учаснику, що дане рішення є правомірним, остаточним та не може бути скасованим».
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМІМПЕКС" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ПРАТ "АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД "АБ СТОЛИЧНИЙ " | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ ХОЛДИНГ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХОМХОЛДІНГ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ЕЛІТСНАБ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.02.2021 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕЛІТСНАБ"
Пошук по цьому учаснику
|
120 750 UAH | 120 750 UAH | Документи |
