Природний газ

Щодо неправомірного визначення переможця за результатами процедури.
Шановний Замовнику! ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИГАЗ ЗБУТ» звертається до Вас з вимогою переглянути рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі природного газу для потреб на 2021 рік ТОВ «Галузеве підприємство «Промсервіс» у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника вимогам, встановленим Вами у своїй тендерній документації, а саме:
Тендерна документація замовника містить Розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації», що містить п. 3 «Інша інформація».
В даному розділі замовником, відповідно до законодавства, визначено перелік документів для надання учасниками процедури, які замовник вважає за необхідне передбачити, а саме:
- копію договору укладеного між учасником та оператором газотранспортної системи на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу з (ПСГ) (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців)
Натомість, в документації, наданій учасником процедури відкритих торгів, ТОВ «ГП «Промсервіс», надано оригінал договору укладеного з оператором газотранспортної системи на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу, за № 1806000406 від 25.06.2018 року. Але, розділ «Строк дії даного договору та інші умови» зазначеного Договору не містить кінцевої дати дії цього договору, що ставить під сумнів наявність укладеного договору між учасником та оператором газотранспортної системи на зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу.
- копія діючого договору на транспортування природного газу учасника закупівлі із суб’єктом природної монополії. В тому числі, надаються додаткові угоди до зазначеного договору, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань, а також правочин, що засвідчує можливість постачальника забезпечити розподіл (замовлення/ бронювання/ доступ) потужності на кожну добу газового місяця (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб- підприємців).
В частині надання учасником ТОВ «ГП «Промсервіс» копії діючого договору на транспортування природного газу із суб’єктом природної монополії, в тому числі, надання додаткових угод до зазначеного договору, що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань, а також правочин, що засвідчує можливість постачальника забезпечити розподіл (замовлення/ бронювання/ доступ) потужності на кожну добу газового місяця (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб- підприємців, замовником встановлено, що учасником в складі тендерної пропозиції було надано відповідний договір з додатковою угодою про подовження терміну дії даного Договору, але додатки що засвідчують зміну істотних умов зобов’язань, а також правочин, що засвідчує можливість постачальника забезпечити розподіл (замовлення/ бронювання/ доступ) потужності на кожну добу газового місяця, які, в свою чергу, є невід’ємною частиною даного договору,- відсутні. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ГП «Промсервіс» відсутня інформація з обґрунтуванням ненадання відповідних додатків до запитуваного договору, що свідчить про ненадання документу в повній редакції.
- копію договору з Оператором ГРМ на виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, за місцем поставки (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців).
На вимогу надання учасником копії договору з Оператором ГРМ на виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, за місцем поставки, ТОВ «ГП «Промсервіс» було надано в складі тендерної пропозиції договір з Оператором ГРМ ПАТ «Сумигаз» на виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, строк дії якого вже завершився (діяв до 31.12.2019 р.), що свідчить про відсутність укладеного запитуваного договору та не відповідає вимогам тендерної документації замовника.
Слід зауважити, що на засіданні тендерного комітету замовника під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Галузеве підприємство «Промсервіс» вищевказані недоліки не було віднесено до формальних помилок. Тому, вважаємо що наявні вищезазначені підстави є достатніми для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Галузеве підприємство «Промсервіс» на підставі Закону України «Про публічні закупівлі».
Наголошуємо на тому, що всі вимоги, які встановлюються Замовником в тендерній документації, обов’язкові для виконання учасниками!


На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу на засіданні тендерного комітету КНП Грунської сільської ради «Грунський центр первинної медико-санітарної допомоги».
2. Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами визначеними Законом України «Про публічні закупівлі».

ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» додатково повідомляє, що залишає за собою право оскаржити рішення до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України. Крім того, у разі ігнорування даної вимоги чи надання формальної відписки, матеріали даної закупівлі будуть передані до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби у Сумській області з метою початку проведення моніторингу даної закупівлі та до правоохоронних органів з метою захисту наших інтересів та притягнення винних осіб до відповідальності, згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Шановний Замовнику! ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИГАЗ ЗБУТ» звертається до Вас з вимогою переглянути рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі природного газу для потреб на 2021 рік ТОВ «СЕРВІС ГРУП ЛТД» у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника вимогам, встановленим Вами у своїй тендерній документації, а саме:
Тендерна документація замовника містить Розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації», що містить п. 3 «Інша інформація».
В даному розділі замовником, відповідно до законодавства, визначено перелік документів для надання учасниками процедури, які замовник вважає за необхідне передбачити, а саме:
- копію договору з Оператором ГРМ на виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, за місцем поставки (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців).

На вимогу надання учасником копії договору з Оператором ГРМ на виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, за місцем поставки, Товариством з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС ГРУП ЛТД» було надано в складі тендерної пропозиції договір з АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», дія якого не розповсюджується на відносини з виконання робіт, пов’язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам, на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу, за місцем поставки (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців).
Це свідчить про відсутність укладеного договору з АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», що здійснює господарську діяльність з припинення/обмеження газопостачання споживачам, саме на території ліцензійної діяльності з розподілу природного газу та за місцем поставки, визначеного Замовником в тендерній документації.
Слід зауважити, що вищевказані є достатньою підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС ГРУП ЛТД» на підставі Закону України «Про публічні закупівлі».
Наголошуємо на тому, що всі вимоги, які встановлюються Замовником в тендерній документації, обов’язкові для виконання учасниками!

На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу на засіданні тендерного комітету КНП Грунської сільської ради «Грунський центр первинної медико-санітарної допомоги».
2. Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами визначеними Законом України «Про публічні закупівлі».

ТОВ «СУМИГАЗ ЗБУТ» додатково повідомляє, що залишає за собою право оскаржити рішення до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України. Крім того, у разі ігнорування даної вимоги чи надання формальної відписки, матеріали даної закупівлі будуть передані до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби у Сумській області з метою початку проведення моніторингу даної закупівлі та до правоохоронних органів з метою захисту наших інтересів та притягнення винних осіб до відповідальності, згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.