Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та п. 7. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», яким встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України зазначено зведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено - ТОВ «РІВНЕТЕПЛОЕНЕРГО» (36598008), що займає монопольне (домінуюче) становище і являється єдиним постачальником на відповідній території , де проводиться закупівля централізованого теплопостачання та гарячої води на території м.Рівне та Рівненської області з метою задоволення потреб споживачів з використанням об'єктів теплової енергії. ТОВ «РІВНЕТЕПЛОЕНЕРГО» (36598008) здійснює діяльність на ринку виробництва, постачання та транспортування теплової енергії. Здійснюючи діяльність на вище вказаному ринку Товариством було розроблено власний договір транспортування теплової енергії , який укладається приватним підприємством «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181). Постачання виробленої теплової енергії ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) здійснюватиме безпосередньо споживачу , а транспортування такої теплової енергії здійснюватиме ТОВ «РІВНЕТЕПЛОЕНЕРГО» (36598008) на підставі вище вказаного договору. Наша теплова мережа підключена до теплової мережі ТОВ «РІВНЕТЕПЛОЕНЕРГО» (36598008). ТОВ «РІВНЕТЕПЛОЕНЕРГО» (36598008) перебуває у відносинах контролю до ст.1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» з ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181). Разом з тим , виходячи із змісту понять Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «РІВНЕТЕПЛОЕНЕРГО» (36598008) та ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) є афілійованими підприємствами.
Одним із видів діяльності ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря . На такий вид діяльності ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) отримало необхідні ліцензії.
ТОВ «РІВНЕТЕПЛОЕНЕРГО» (36598008) відповідно до договору про транспортування теплової енергії зобов’язується здійснювати транспортування теплової енергії, яка виробляється ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) на джерелах теплової енергії , що перебувають у власності або користуванні ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) і постачається тепловими мережами до об’єктів Споживача та оплачувати за послуги з транспортування теплової енергії у порядку та на умовах , визначених у Договорі. Таким чином , правовідносини , які виникають на основі укладених договорів між Учасниками конкуренції не матимуть наслідку виникнення додаткової альтернативи для споживачів теплової енергії.
Відповідно до вимог ст..5 Закону України «Про захист економічної конкуренції» узгодженими діями є укладання суб’єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об’єднанням рішень у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка суб’єктів господарювання. Статтею 11 цього Закону передбачено, що Антимонопольний комітет України може визничити типові вимоги до узгоджених дій, які затверджені розпорядженням № 27-р від 12.02.2002 року та зареєстровані в Міністерстві юстиціх України 07.03.2002 року за №239/6527.
Враховуючи те, що ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) здійснює виробництво теплової енергії з використанням твердого палива , що забезпечить можливість економії природного газу та зниження тарифів на вироблену теплову енергію, Рівненське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України надає дозвіл на узгоджені дії щодо транспортування теплової енергії.
Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю теплової енергії в інших організацій. Даний товар за нашим місцезнаходженням може бути поставлений лише певним постачальником, а саме ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181). Інша альтернатива відсутня.
Тому, враховуючи викладене та керуючись вимогами аб.3 підпункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме яким визначено про відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, в наслідок чого договір про закупівлі може бути укладено лише з одним постачальником, надає Замовнику можливість застосувати переговорну процедуру,щодо закупівлі Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція). З метою проведення закупівлі теплової енергії запрошено ПП «РІВНЕТЕПЛОСЕРВІС» (39815181) для участі у переговорній процедурі.