Природний газ
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-21-012067-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Войнихівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Засульської сільської ради Полтавської області
Код ЄДРПОУ:
23547190
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ражик Світлана Григорівна,
380536194640
, voiniha@gmail.com
Адреса замовника
Україна, с.Войниха, 37554, Полтавська область, вулиця Молодіжна, 5
Дата укладення договору
3.03.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛУБНИГАЗ-ТРЕЙДИНГ"
Очікувана вартість
386 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
386 012.88 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 3.03.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.02.2021 00:00
Оскарження умов:
до 11.02.2021 00:00
Подання пропозицій:
15.02.2021 00:00
Початок аукціону:
15.02.2021 12:56
Очікувана вартість
386 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 933 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
48.312 тисяча кубічних метрів
Природний газ
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.02.2021 19:37
05.02.2021 19:36
05.02.2021 19:32
05.02.2021 19:37
05.02.2021 19:31
21.01.2021 22:52
05.02.2021 19:32
05.02.2021 19:32
21.01.2021 22:51
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-21-012067-b.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38983870
Дата подання: 22.01.2021 12:56
У тендерній документації встановлено, що Учасники повинні надати : Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління гігієною та безпекою праці; екологічного управління учасника закупівлі згідно ДСТУ OHSAS 18001:2010; ДСТУ ISO 14001:2015 та міжнародного стандарту ISO 50001 «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та керівництво з використання» з метою безпечності надання послуг із обслуговування клієнтів-споживачів у точках контакту/сервісу.
……Вважаємо ці умови ТД протиправними виходячи з наступного.
Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання.
Звідси бачимо, що вимогою щодо надання відповідних Сертифікатів, Замовник ставить учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому, одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
Тому, можемо стверджувати, що у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого він лобіює, і при чому, це робиться без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно, як вбачається, на власному бажанні.
Отже, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель.
Крім цього, для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно великі затратити і тривалий час, хоч згідно законодавства отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників.
Отже, дана умова прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»).
Крім того, ще раз звертаємо увагу на недоречність такої вимоги, зокрема, частиною 1 ст.16 Закону України "Про стандартизацію" передбачено, що підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації.
Пунктом 01 Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) передбачено, що система управління якістю є стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку.
Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не її обов’язок.
І ці вимоги Замовника обмежують коло учасників безпосередньо пов'язаними з предметом закупівлі, що обмежує кількість учасників Процедури закупівлі та права інших учасників, у тому числі, Заявника на участь у Процедурі закупівлі (дану позицію підтримує АМКУ у рішенні № 303-р/пк-ск від 19.02.2016).
Таким чином, просимо змінити умови ТД.
Розгорнути
Згорнути
……Вважаємо ці умови ТД протиправними виходячи з наступного.
Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання.
Звідси бачимо, що вимогою щодо надання відповідних Сертифікатів, Замовник ставить учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому, одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
Тому, можемо стверджувати, що у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого він лобіює, і при чому, це робиться без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно, як вбачається, на власному бажанні.
Отже, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель.
Крім цього, для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно великі затратити і тривалий час, хоч згідно законодавства отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників.
Отже, дана умова прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»).
Крім того, ще раз звертаємо увагу на недоречність такої вимоги, зокрема, частиною 1 ст.16 Закону України "Про стандартизацію" передбачено, що підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації.
Пунктом 01 Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) передбачено, що система управління якістю є стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку.
Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не її обов’язок.
І ці вимоги Замовника обмежують коло учасників безпосередньо пов'язаними з предметом закупівлі, що обмежує кількість учасників Процедури закупівлі та права інших учасників, у тому числі, Заявника на участь у Процедурі закупівлі (дану позицію підтримує АМКУ у рішенні № 303-р/пк-ск від 19.02.2016).
Таким чином, просимо змінити умови ТД.
Рішення замовника: Вимога задоволена
05.02.2021 19:34
Шановний Учаснику на ваше подання повідомляємо, що тендерна
документація сформована Замовником з урахуванням приписів ст. 22
Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – Закон.
Умови тендерної документації є однаковими для усіх потенційних
учасників. Замовник згідно вимог Закону, не зобов’язаний на догоду
будь-якого потенційного Учаснику, вносити зміни до тендерної
документації. В той час з урахуванням листа МЕРТУ вих. №
3304-04/13647-06 від 01.04.2020 року «Щодо етичної поведінки під час
здійснення публічних закупівель», нагадую про недопустимість
зловживання Учасниками їх правами, передбаченими ст. 24 Закону.
Ваша вимога стосовно НЕОБОВ’ЯЗКОВОСТІ того чи іншого сертифікату ISO
немає жодного підґрунтя та не є документально підтвердженою та
обґрунтованою.
Також зазначаємо, що до проведення даної закупівлі, нами, було
проведено детальний аналіз потенційних учасників газового ринку, а
саме документів, які вимагаються та надаються на тендерні процедури.
Повідомляємо, що 90% учасників ринку мають відповідні сертифікати, що
жодним чином не є дискримінацією.
Також зазначаємо, що за бажання Учасника, він може звернутись до
сертифікованого органу задля отримання даних документів, адже строк на
отримання даних документів покриває термін оголошення даної закупівлі.
документація сформована Замовником з урахуванням приписів ст. 22
Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – Закон.
Умови тендерної документації є однаковими для усіх потенційних
учасників. Замовник згідно вимог Закону, не зобов’язаний на догоду
будь-якого потенційного Учаснику, вносити зміни до тендерної
документації. В той час з урахуванням листа МЕРТУ вих. №
3304-04/13647-06 від 01.04.2020 року «Щодо етичної поведінки під час
здійснення публічних закупівель», нагадую про недопустимість
зловживання Учасниками їх правами, передбаченими ст. 24 Закону.
Ваша вимога стосовно НЕОБОВ’ЯЗКОВОСТІ того чи іншого сертифікату ISO
немає жодного підґрунтя та не є документально підтвердженою та
обґрунтованою.
Також зазначаємо, що до проведення даної закупівлі, нами, було
проведено детальний аналіз потенційних учасників газового ринку, а
саме документів, які вимагаються та надаються на тендерні процедури.
Повідомляємо, що 90% учасників ринку мають відповідні сертифікати, що
жодним чином не є дискримінацією.
Також зазначаємо, що за бажання Учасника, він може звернутись до
сертифікованого органу задля отримання даних документів, адже строк на
отримання даних документів покриває термін оголошення даної закупівлі.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.02.2021 13:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛУБНИГАЗ-ТРЕЙДИНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
386 012.88 UAH з ПДВ | 386 012.88 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗ.УА"
Пошук по цьому учаснику
|
386 500 UAH з ПДВ | 386 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛУБНИГАЗ-ТРЕЙДИНГ" #43173310
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 386 012.88 UAH з ПДВ | 19.02.2021 15:49 |
Переможець
Дата і час публікації: 19.02.2021 15:49
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛУБНИГАЗ-ТРЕЙДИНГ"
Пошук по цьому переможцю
|
386 012.88 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер Договір №26-21-ЛБ
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 26-21-ЛБ.pdf | Укладений |
386 012.88
|
03.03.2021 17:47
|
03.03.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
03.03.2021 18:05
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі
Покращення якості предмета закупівлі 25.06.2021 12:37
| Опис змін: | 1. Зменшити суму Договору на 58600,00 грн ( п’ятдесят вісім тисяч шістсот грн 00 коп.) та внести зміни до договору №26-21-ЛБ від 03.03.2021р., виклавши його в наступній редакції: «Загальна сума Договору складається із сум вартості фактично поставлених місячних обсягів природного газу згідно з актами прийому-передачі, складених Сторонами протягом періоду постачання.. Загальна сума Договору становить 327412,88 грн. (триста двадцять сім тисяч чотириста дванадцять грн 88 коп.) в т. ПДВ-54568,81 (п’ятдесят чотири тисячі п’ятсот шістдесят вісім гривень 81 копійка). 2. Інші умови Договору залишаються незмінними, і Сторони підтверджують щодо них свої зобов’язання. 3. Ця Додаткова угода викладена українською мовою у двох примірниках однакової юридичної сили, по одному для кожної із Сторін, набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) Сторін та є невід’ємною частиною Договору № 26-21-ЛБ від 03.03.2021. |
| Номер договору: | Додаткова угода 1 Договір 26-21-ЛБ |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 07.10.2021 18:03
| Опис змін: | 1. На підставі п. 11.4 Договір № 26-21-ЛБ від 03.03.2021 року на постачання природного газу вважати розірваним з «07» жовтня2021 року. 2. Зменшити загальну ціну договору на 137604,57 гри. з ПДВ та викласти пункт 3.1 Договору в такій редакції: 3.1. Загальна ціна договору становить 189808,31 грн. з ПДВ. 3. З моменту набрання чинності цією Угодою зобов'язання Сторін, що виникли з Договору, припиняються і Сторони не вважають себе пов'язаними будь-якими правами та обов'язками, що виникли із Договором. 4. Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за Договором, до моменту його розірвання. 5. Ця Угода вважається укладеною і набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та є невід'ємною частиною Договору постачання природного газу №26-21-ЛБ від 03.03.2021 року. 6. Ця Угода складена при повному розумінні Сторонами її умов та термінології українською мовою у двох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, - по одному для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | Додаткова угода №2 Договір №26-21-ЛБ |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.01.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
189 808.31
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | 1. На підставі п. 11.4 Договір № 26-21-ЛБ від 03.03.2021 року на постачання природного газу вважати розірваним з «07» жовтня2021 року. 2. Зменшити загальну ціну договору на 137604,57 гри. з ПДВ та викласти пункт 3.1 Договору в такій редакції: 3.1. Загальна ціна договору становить 189808,31 грн. з ПДВ. 3. З моменту набрання чинності цією Угодою зобов'язання Сторін, що виникли з Договору, припиняються і Сторони не вважають себе пов'язаними будь-якими правами та обов'язками, що виникли із Договором. 4. Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за Договором, до моменту його розірвання. 5. Ця Угода вважається укладеною і набирає чинності з моменту її підписання Сторонами та є невід'ємною частиною Договору постачання природного газу №26-21-ЛБ від 03.03.2021 року. 6. Ця Угода складена при повному розумінні Сторонами її умов та термінології українською мовою у двох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, - по одному для кожної із Сторін. |
