Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі - це процедура закупівлі, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Згідно ч.7 ст. 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Законом України «Про телекомунікації» встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій, а також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами.
Частиною першою та другою статті 3 цього Закону України передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід’ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах.
Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 p. № 295, обумовлено порядок отримання послуг.
Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» на платній основі надавало у 2020 році в користування РСЦ МВС 3 номери міського зв’язку за місцезнаходженням адміністративної будівлі РСЦ МВС (Херсонська обл.. Каланчацький р-н, автомобільна дорога Херсон-Красноперекопськ-Сімферополь, 83 км.)
Зміна оператора телекомунікацій призведе до відключення телефонних номерів із зазначеного вище номерного ресурсу, витрачання бюджетних коштів на придбання нового номерного ресурсу, прокладання нових мереж комутації, закупівлю нового обладнання та його налаштування, що призведе до тривалої відсутності телефонного зв’язку в РСЦ МВС та негативно вплине на виконання поставлених перед РСЦ МВС завдань і функцій.
Отже, закупівлю послуг для потреб регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (філія ГСЦ МВС) на 2021 рік можливо здійснити шляхом застосування переговорної процедури згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».