код ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з централізованої охорони майна на об’єкті з реагуванням наряду)

Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону, у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Згідно з положеннями ч. 1 ст. 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Таким чином, встановлення технічних вимог до предмета закупівлі є виключним правом Замовника. Документація на закупівлю охоронних послуг розроблена Замовником з урахуванням вимог діючого законодавства. Дана вимога встановлена в тендерній документації, зважаючи на складну політико-економічну ситуацію, яка склалася у державі, специфіку охорони об’єктів Замовника, що розташовані близько до території проведення операції об’єднаних сил на території Донецької області (приблизно 60 км), а також з метою запобігання злочинам з огляду на підвищений ризик терористичних проявів в межах території наближеної до зони проведення операції об’єднаних сил, задля забезпечення публічної безпеки і порядку на об’єктах Замовника в межах діючого законодавства. Окрім того, аналізуючи обстановку в межах території проведення операції об’єднаних сил за останні роки, можна зробити висновки, що злочинці є вмотивованими особами, які заздалегідь планують порушення, мають необхідну підготовку та мають усі шанси протистояти неозброєній охороні. В той же час, реагування на порушення безпеки в закладах освіти із залученням працівників поліції є адекватним заходом протидії вищєзазначеним загрозам. Виходячи з вищесказаного, вважаємо дану вимогу не дискримінаційною, учасником даної закупівлі може бути як приватне охоронне агентство, яке має відповідну ліцензію та договір про надання послуг з національною поліцією охорони, так і національна поліція.