Охоронні послуги (Спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об'єкті з реагуванням наряду поліції охорони)

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори (із змінами) від 15.02.1995 № 60/95-ВР: передбачаються заходи щодо «встановлення спеціальних вимог щодо зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, охорони складських приміщень та обмеження доступу до цих засобів і речовин та прекурсорів сторонніх осіб». Керуючись п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура застосовується замовником як виняток у разі: «відсутності конкуренції з технічних причин». Згідно п. 82 постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.2016 №282 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку» (із змінами): Приміщення повинне бути обладнане технічними засобами охорони. Відповідно до п.3 розділу ІІІ наказу МВС України від 29.01.2018 №52 «Про затвердження Вимог до об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин»: Повідомлення з рубежів охоронної сигналізації та кнопки (кнопок) сигналу «Тривога» надходять до пункту централізованого спостереження суб’єкта охоронної діяльності. Крім того, до «Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» віднесено об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (п.18 Постанови КМУ від 21 листопада 2018 р. № 975) Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об'єктів державної й інших форм власності», Державна служба охорони є єдиною централізованою системою, підпорядкованою Міністру внутрішніх справ та відповідає вимогам необхідним для охорони та реагування на сигнал «Тривога» Відповідно до Закону України «Про Національну поліцію» та Постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 р. № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», було створено Департамент поліції охорони, а також управління і відділи поліції охорони в областях, як територіальні органи Національної поліції, та які є «правонаступниками» Державної служби охорони. Враховуючи, що відповідні послуги можуть бути надані тільки певним виконавцем. Будь-якої альтернативи щодо закупівлі саме вищезазначених послуг в інших підприємств - відсутні. Не укладання договору з Управлінням поліції охорони в Житомирській області найближчим часом на закупівлю ДК 021:2015 –79710000-4 «Охоронні послуги» (Спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об'єкті з реагуванням наряду поліції охорони) може призвести до загрози безпеки майна та його працівників, та може призвести до небажаних наслідків. А отже, враховуючи вищевикладене, та з метою дотримання вимог діючого законодавства, вважаємо за доцільне здійснити закупівлю ДК 021:2015 –79710000-4 «Охоронні послуги» (Спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об'єкті з реагуванням наряду поліції охорони) з Управлінням поліції охорони Житомирської області, відповідно до п.2 ч.2 статті 40 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України „Про Національну поліцію” від 02.07.2015 № 580-VIII (зі змінами); Постанова Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 р. № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ»; Закон України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори (із змінами) від 15.02.1995 № 60/95-ВР; наказ МВС України від 29.01.2018 №52 «Про затвердження Вимог до об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин»; постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 «Категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах»; Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 22.01.2021 року № 11/1.