Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-25-001703-a
- 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
- Не відбулася
Найменування замовника:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ:
38625593
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Герасименко Роман Ігорович,
+380617879457
, r.gerasimenko@zp.dsns.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69002, Запорізька область, Фортечна, 65
Очікувана вартість
95 826 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 10.02.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 31.01.2021 00:00
Оскарження умов:
до 06.02.2021 00:00
Подання пропозицій:
10.02.2021 14:42
Очікувана вартість
95 826 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
ДК 021:2015: 90513100-7 — Послуги з утилізації побутових відходів (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів)) - відповідно до НАКАЗУ МРЕТСГУ №1082 від 11.06.2020 визначення предмета закупівлі товару за ЄЗС, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%. Лот 1 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 2 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 3 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 4 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 5 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 6 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 7 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 8 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 9 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 10 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 11 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 12 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 13 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 14 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів); Лот 15 - Код за ДК 021:2015 – код 90510000-5 — Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуга з поводження з побутовими відходами (вивезення та захоронення твердих побутових відходів)
Розгорнути
Згорнути
Тендерна документація
25.01.2021 14:50
25.01.2021 14:38
25.01.2021 14:38
25.01.2021 14:38
25.01.2021 14:37
25.01.2021 14:37
25.01.2021 14:37
25.01.2021 14:37
25.01.2021 14:37
Запитання до процедури
стосовно форми тендерної пропозиції
Дата подання: 29.01.2021 09:49
Дата відповіді: 29.01.2021 12:40
Відповідно до п.5 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
В даному випадку документи засвідчуються накладанням кваліфікованого електронного підпису. Запропонована форма тендерної пропозиції(п.9 та п.12)передбачає надання зразку підпису уповноваженої особи.
Вимоги щодо надання зразку підпису не є обґрунтованими
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно ч. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Таким чином, Закон України «Про публічні закупівлі» не регулює питання щодо надання зразків підпису у документах тендерної пропозиції, а лише встановлює вимоги щодо засвідчення документів, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису та надає замовнику право на свій розсуд встановлювати вимоги, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно п. 1 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документи пропозиції, що складені безпосередньо учасником, а саме: довідки/листи в довільній формі/ листи-роз'яснення/гарантійні листи повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) у разі накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію, а не на кожен електронний документ пропозиції окремо.
Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції печаткою (у разі використання) та підписом уповноваженої на підписання особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документу через електронну систему закупівель із накладанням КЕП.
Враховуючи вищезазначене, Замовник повністю дотримався вимог ч. 4 та ч.5 ст. 22 Закону.
Запропонована форма тендерної пропозиції містить вимогу надання саме зразку підпису уповноваженої особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції/ документів за результатами процедури закупівлі (договір про закупівлю), а не засвідчення зазначеного документу печаткою (у разі використання) та підписом уповноваженої на підписання особи, у разі дотримання вимог замовника згідно п. 1 Розділу III тендерної документації. Оскільки замовник не має можливості передбачити в який саме спосіб учасники будуть засвідчувати документи своєї пропозиції (накладанням КЕП на пропозицію в цілому, або на кожен документ окремо), а також укладання договору за результатами процедури закупівлі передбачено саме в паперовому вигляді, тендерна документація замовника містить вищезазначену вимогу.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно ч. 5 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Таким чином, Закон України «Про публічні закупівлі» не регулює питання щодо надання зразків підпису у документах тендерної пропозиції, а лише встановлює вимоги щодо засвідчення документів, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису та надає замовнику право на свій розсуд встановлювати вимоги, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно п. 1 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документи пропозиції, що складені безпосередньо учасником, а саме: довідки/листи в довільній формі/ листи-роз'яснення/гарантійні листи повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) у разі накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) на пропозицію, а не на кожен електронний документ пропозиції окремо.
Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції печаткою (у разі використання) та підписом уповноваженої на підписання особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документу через електронну систему закупівель із накладанням КЕП.
Враховуючи вищезазначене, Замовник повністю дотримався вимог ч. 4 та ч.5 ст. 22 Закону.
Запропонована форма тендерної пропозиції містить вимогу надання саме зразку підпису уповноваженої особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції/ документів за результатами процедури закупівлі (договір про закупівлю), а не засвідчення зазначеного документу печаткою (у разі використання) та підписом уповноваженої на підписання особи, у разі дотримання вимог замовника згідно п. 1 Розділу III тендерної документації. Оскільки замовник не має можливості передбачити в який саме спосіб учасники будуть засвідчувати документи своєї пропозиції (накладанням КЕП на пропозицію в цілому, або на кожен документ окремо), а також укладання договору за результатами процедури закупівлі передбачено саме в паперовому вигляді, тендерна документація замовника містить вищезазначену вимогу.
