39510000-0 - Вироби домашнього текстилю(чохол на матрац,ковдра п/ш,ковдра синтапонова,подушка,рушник махровий,наволочка,простинь,підодіяльник)

1) На вимогу тендерної документації, а саме п.3 Додатку №1 «Учасник повинен надати Висновок державної санітарно епідеміологічної експертизи, виданий на ім’я учасника торгів про те, що товар, який постачатиметься відповідає вимогам санітарно – гігієнічних норм. У разі, якщо товар не підлягає обов’язковій сертифікації на території України, учасник торгів повинен надати відповідний лист на ім’я учасника торгів від уповноваженого органу у сфері стандартизації, метрології та сертифікації із зазначенням відповідної інформації.»
ТОВ «Укрсистемтрейд» надав лист від 26.09.2019 року, вих. №2-10/04-07-2192 від ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» виданий на ім’я Учасника, як це і передбачалось в документації.
Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази передбачала надання інформації про складські приміщення для зберігання товарів та транспортні засоби, які будуть залучатися для виконання умов договору з постачання товарів. Вказане місцерозташування виробництва ТОВ «Укрсистемтрейд» в листі від 26.09.2019 року, вих.№2-10/04-07-2192 від ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» не суперечить умовам тендерної документації.
2) Додаток №4 таблиця 1 містить документи для підтвердження кваліфікаційних критеріїв –
1) Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, а саме надання Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази з інформацією про складські приміщення для зберігання товарів та транспортні засоби, які будуть залучатися для виконання умов договору з постачання товарів.
До довідки додаються: - правовстановлюючі документи права власності на складські приміщення або договорів оренди, суборенди (строком дії не менше ніж до 31.12.2021); - свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів; - документи на зазначені транспортні засоби, що підтверджують право власності чи право на користування, чи надання послуг з перевезення товарів;

Опираючись на правову позицію викладену Верховним судом у постанові від 20.02.2018 у справі № 925/1596/16 "Щодо підтвердження прийняття майна в оренду" де пункт 11 наголошує, що при вирішенні питання щодо визначення початку користування орендованим майном (момент виникнення орендних правовідносин та відповідних прав та обов'язків), щодо обрахування початку перебігу строку оренди та щодо підтвердження продовження користування орендованим майном має значення наявність будь-якого належного доказу, що підтверджує відповідні обставини, а не виключно назва документу - акт приймання-передачі, прямо передбачена законодавством (частина 1 статті 795 ЦК України), що підтверджує прийняття майна в оренду.
Учасник ТОВ «Укрсистемтрейд» надав передбачені тендерною документацією документи, тим самим підтвердивши відповідність пропозиції кваліфікаційним критеріям.
3)Додаток №4 таблиця 1, в таблиці що передбачає надання даних складським приміщенням для зберігання товарів останній стовпчик передбачає внесення даних: «Особистий реєстраційний номер потужності, наданий територіальним органом Держпродспоживслужби».
Відповідно до ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771-97-ВР, статті 25 державній реєстрації підлягають потужності з виробництва та/або обігу харчових продуктів, на які не вимагається отримання експлуатаційного дозволу.

Керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідно до ст.26 - відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.

4)У довідці №112/11 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вказана категорія товарів що може зберігатись в складському приміщенні. Постільна білизна контактує з шкірою підопічних, при цьому спідня білизна прямодотично контактує зі шкірою. Тому вважаємо, що зберігання такої категорії товарів є можливим у вказаному приміщенні.
5) Додаток №4 таблиця 1 містить документи для підтвердження кваліфікаційних критеріїв- 3. Відомості про виконання аналогічних договорів (не менше двох за 2019-2020 р.р.) за бюджетні та /або кошти підприємства відповідно до форми, а саме інформаційна довідка та скановані копії договорів на постачання аналогічних товарів та підтвердження щодо виконання взятих зобов’язань з установою (наприклад, акт передачі товару , видаткові накладні які підтверджують виконання договору ).
Затвердженого бланка документа «Видаткова накладна» не існує, при цьому метою надання такого документу в тендерній документації є підтвердження виконання договору та підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів.
Учасник ТОВ «Укрсистемтрейд» надав скановані копії договорів на постачання аналогічних товарів, видаткові накладні, а також листи відгуки №11/1 та №141/1 в якому Покупець підтвердив: «Усі умови договорів виконані в строк та належним чином».
Нікчемність правочину визначається в судовому порядку згідно з ініціативою однієї з сторін. У Цивільному кодексі зазначений вичерпний перелік підстав для визнання правочину нікчемним, без зазначення відомостей стосовно додаткових документів фінансово звітності.
6) Учасник ТОВ «Укрсистемтрейд» надав необхідні документи згідно з переліком підтвердивши досвід виконання аналогічних договорів.
4. Оголошення для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів в п.4 містить Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження.
Зокрема: Учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: надати довідку з підтвердженням належного виконання подібних договорів від керівництва(уповноважених осіб) державних бюджетних установ(інтернатів).
Учасник ТОВ «Укрсистемтрейд» надав відгук №20 від 16.01.2019 року виданий КУ Довбиського психоневрологічного інтернату про постачання товару майка, труси, нижня білизна. Також Учасник ТОВ «Укрсистемтрейд» надав лист-роз’яснення №2/111/81 від 01.02.2021 року
Так Розділ 3 Цивільного кодексу України містить поділ договірних зобов’язань за їх видами, тому під час визначення аналогічності договору слід почати з виду договору, у випадку даного товару це є Договір купівлі-продажу товару. Аналогічний договір це не одне і те ж саме що й тотожний або ідентичний.
Договір купівлі продажу на зазначену вищу категорію товарів вважаємо за подібні за своєю правовою природою.
7) ТД містить вимогу стосовно надання фото товару, а саме в п. 4. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження.
Учасник ТОВ Укрсистемтрейд надав усі необхідні фото, а також для підтвердження вимоги документації: «Учасник якого визначено переможцем закупівлі привозить зразок предмету закупівлі( в кількості одної одиниці кожної позиції тощо ) особисто без перевізників протягом сорока восьми годин , для підтвердження відповідності технічних характеристик предмету закупівлі, та для подальшого визначення розмірів, кольорів, моделів предмету закупівлі перед підписанням договору з переможцем», учасник надав зразки продукції тим самим підтвердивши технічні характеристики товару. Чохол на матрац виготовлений з медичної плівки, на резинці.
Згідно ст.29 п.3 ЗУ Про публічні закупівлі : Критеріями оцінки є:
1) ціна; або
2) вартість життєвого циклу; або
3) ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі.
Керуючись законом економічно вигідною визнана пропозиція ТОВ Укрсистемтрейд.
Враховуючи вищевикладене скаргу учасника ФОП Горбань Ю.В. відхилено.