Бітум нафтовий дорожній БНД 70/100

Відповідно до вимог Додатку 1 ТД на відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання договору», Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції: «Довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання тендерних договорів на поставку Бітумів нафтових дорожніх БНД 70/100, із зазначенням найменування, адреси, телефону замовників згідно таких договорів, найменування предмету закупівлі, ідентифікатор закупівлі у Прозоро, номер та дату договору, суму договору, які виконувалися учасником, з додаванням копій договорів (рекомендовано не менше одного договору з 2019 по 2020рр.) та відповідних копій актів приймання-передачі, видаткових накладних, тощо які посвідчують належне виконання зобов’язань учасника за цими договорами».
Ми, як потенційний учасник даної процедури закупівлі, маємо можливість поставки товару, що закуповується та вважаємо, що дану вимогу Документації слід розцінювати як дискримінаційну та таку, що обмежує коло осіб, які можуть брати участь у закупівлі. Вважаємо, що Документація прописана під конкретного учасника, який раніше працював із Замовником за аналогічним договором. Замовник невірно трактує значення аналогічного договору стверджуючи, що аналогічні договори, це договори, що укладені за результатами конкурсних торгів, які знаходяться у публічному доступі (тобто публічні торги). Публічні торги проводяться загалом органами державної влади, органами місцевого самоврядування та органами соціального страхування, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі. Зазначаємо, що, якщо наше підприємство було постачальником товару, що закуповується за даними торгами лише комерційним установам та без проведення публічних торгів, то воно вже не може приймати участі у даній закупівлі.
Вважаємо, що встановлення Замовником вимоги, що аналогічні договори повинні бути укладені з бюджетною установою, порушує основоположні принципи вільної та ринкової економіки. Тобто Замовник надає перевагу державному сектору над приватним.
На нашу думку, встановлення Замовником обмеження, що аналогічні договори повинні за своєю правовою природою належати до публічних закупівель - свідчить про дискримінацію.
Враховуючи викладене, просимо Замовника внести зміни до Документації в цій частині.
У випадку незадоволення даної вимоги ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України з вимогами про внесення змін.
Аналогічна Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів UA-2017-07-05-002127-b.a1.
Зміст вимоги:
У п.5 скарги Скаржник вимагає внести зміни до ТД в частині вилучення дискримінаційної вимоги. Зокрема, замовник встановив, що аналогічними вважаються договори з учасниками, укладені за результатами конкурсного відбору або якщо інформація про них є в публічному доступі.
Рішення Колегії АМКУ:
Колегія АМКУ визнала вимоги скаржника обґрунтованими та зобов’язав замовника внести зміни до ТД.