Знаки поштової оплати: марки

Надання послуг поштового зв’язку регулюється Законом України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 року №2759-ІІІ (далі – Закону), відповідно до цього Закону – поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно ч.3 ст. 15 Закону передбачено, що національний оператор має виключне право на виведення, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 року №10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року №728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», Наказу Мінінфраструктури України від 11.11.2015 №465 Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» (УДППЗ «Укрпошта») реорганізовано 01.03.2017 року шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Відповідно до абз.2 п.7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються об’єктами поштового зв’язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому порядку. Положенням про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 «№388 визначається порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також, виведення їх з обігу. Дія даного Положення поширюється на національного оператора поштового зв’язку (далі – національний оператор), виконання функцій якого покладено на Публічне акціонерне товариство «Укрпошта» (територіальних філіалів). Виходячи із вищевикладеного, оскільки видання, введення та організація розповсюдження знаків поштової оплати, а також, виведення їх з обліку є виключним правом національного оператора - Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі філіії Львівської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта», тому згідно з п.2 ч.2.ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (відсутність конкуренції з технічних причин товари можуть бути поставлені, тільки певним певним суб’єктом господарювання), закупівля поштових марок здійснюється шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.