Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
З метою організації даної закупівлі, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені у ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована через відсутність конкуренції з технічних причин (п. 2 ч. 2 ст. 40).
На даний час постачальником послуг централізованого водовідведення за місцем розташування регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС), а саме вулиця Кременчуцька 2В, с.Розсошенці, Полтавський район, Полтавської області, є Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (код ЄДРПОУ 03361661), яке проваджує свою господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення згідно Постанови НКРЕКП № 2136 від 08 грудня 2016 року.
Згідно з Реєстром суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 31.12.2020, розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП за адресою в мережі Інтернет: http://www.nerc.gov.ua, під номером 15 зазначено КП ПОР «Полтававодоканал» (код ЄДРПОУ 03361661) вид господарської діяльності якого визначено як централізоване водопостачання та централізоване водовідведення.
Отже, регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС), що є замовником за даною процедурою закупівлі, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю послуг централізованого водовідведення в інших організацій. Послуги централізованого водовідвення за місцезнаходженням замовника може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – КП ПОР «Полтававодоканал» (код ЄДРПОУ 03361661). Інша альтернатива, з технічних причин та враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня. Тому договір про закупівлю послуг централізованого водовідведення може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з КП ПОР «Полтававодоканал» (код ЄДРПОУ 03361661).
Враховуючи вищевикладене, є підстави для проведення переговорної процедури закупівлі за предметом «Послуги централізованого водовідведення» за кодом ДК 021:2015 –90430000-0 – Послуги з відведення стічних вод, з підстави визначеної пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), а саме відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку. Метою проведення переговорів є визначення ціни та інших умов договору про закупівлю, який може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, – КП ПОР «Полтававодоканал» (код ЄДРПОУ 03361661) задля забезпечення безперебійної роботи регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Полтавській області (філії ГСЦ МВС).