Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема – відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року № 295 обумовлено порядок отримання послуг. ПАТ «Укртелеком» надає телекомунікаційні послуги та забезпечує телефонним зв’язком всі приміщення ГУ ДПС у Вінницькій області, в тому числі рухомого та фіксованого місцевого, міжміського, міжнародного, VPN (29 точок підключення) зв’язку та інші телекомунікаційні послуги. ПАТ «Укртелеком» маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру забезпечує можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг по всій території України від місцевого, міжміського, міжнародного зв’язку до термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. Технічні засоби телекомунікації (АТС, канали зв'язку), кабельні каналізації, що використовуються ГУ ДПС у Вінницькій області, знаходяться на балансі ПАТ «Укртелеком». Зміна оператора призведе до зміни всього номерного поля та до необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу буде вимагати додаткових значних фінансових витрат. У разі зміни оператора телекомунікації виникнуть негативні наслідки, які пов'язані з видатками на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення зв'язку з органами державної влади та іншими органами, а також до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів.