Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
За предметом закупівлі «Природний газ», код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 09120000-6 - Газове паливо було продовжено минулорічний договір в межах 20% (розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-12-007681-b), але даних об’ємів не вистачить допоки завершаться відкриті торги з публікацією англійською мовою, що оголошені 04.11.2020 року в системі Прозорро https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-04-002026-b, та допоки буде підписано Договір з переможцем відкритих торгів на газове паливо, так як дану закупівлю було призупинено через надходження скарги до Антимонопольного комітету України від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" (скарга від 24.12.2020р. UA-2020-11-04-002026-b.c3), розгляд якої було призначено на 12.01.2021, але перенесено на 22.01.2021р. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», може бути застосована переговорна процедура закупівлі у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. Але оголошення про проведення відкритих торгів додатково оприлюднювалося в електронній системі закупівель англійською мовою, адже очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро. Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону, а у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини третьої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом. Станом на сьогодні аукціон ще не проводився, через призупинення процедури АМКУ. Тому застосувати переговорну процедуру відповідно до абз. 5 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» не є можливим. Також голова тендерного комітету зазначив, що природний газ використовується для опалення корпусів та гуртожитків, а також для постачання гарячої води населенню, а саме: населенню, що мешкає в двух житлових будинках, що є на балансі університету, та студентам, що мешкають в гуртожитках та є соціально незахищеною категорією населення, тому з метою недопущення реальної загрози можливої відсутності природного газу та з метою підтримання безпечної життєдіяльності споживачів, що проживають у гуртожитках та житлових будинках виникла нагальна потреба в здійсненні закупівлі через виникнення особливих соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Таким чином, може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з обраним учасником відповідно до абз. 2 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера . На переговори запрошено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», що є діючим постачальником природного газу для об’єктів Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара, щоб співробітники та населення не залишились без опалення та гарячої води на період, поки не буде підписано Договір з переможцем відкритих торгів на газове паливо.