Протипожежні послуги

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) переговорна процедура закупівлі - це процедура закупівлі, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.
Згідно п.2 ч.2 ст. 40 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі в тому числі у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (філія ГСЦ МВС) здійснює державне управління загального характеру як відокремлений структурний підрозділ Головного сервісного центру МВС, який за організаційно-правовою формою є органом державної влади.
В адміністративній будівлі регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (філія ГСЦ МВС) розміщено територіальний сервісний центр №6546 (на правах відділу), уповноважені працівники якого надають адміністративні послуги, в тому числі щодо реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів з видачею бланків свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та видачі (обміну) посвідчення водія на бланку встановленого зразка.
За результатами проведеного моніторингу, суб’єктам господарювання, які мають ліцензію з надання послуг з цілодобового спостереження установки пожежної автоматики та обслуговуванню і ремонту засобів пожежної сигналізації було направлено пропозицію для проведення переговорів та надання цінових пропозицій та умов надання послуг до:
Головного управління ДСНС України у Херсонській області, код ЄДРПОУ: 38594707 (73000, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6);
Управління поліції охорони в Херсонській області, код ЄДРПОУ: 40108850 (73022, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6);
ПП «Охоронні Технології-ВІБ» код ЄДРПОУ: 37920516 (74900, Херсонська обл. м. Нова Каховка, пр. Фабрична, 3);
ТОВ «Пожежно-Техногенний аудит», код ЄДРПОУ: 39345421 (49000, м. Дніпро, вул. Базова, 8, оф. 401);
При цьому, від ГУ ДСНС України у Херсонській області відповіді не надійшло; від УПО в Херсонській області отримано цінову пропозицію з щомісячною вартістю послуг з цілодобового спостереження установки пожежної автоматики – 300,00 грн. та з обслуговування і ремонту засобів пожежної та тривожної сигналізації – 300,00 грн.; від ПП «Охоронні Технології-ВІБ» отримано цінову пропозицію з щомісячною вартістю послуг з цілодобового спостереження установки пожежної автоматики – 500,00 грн. та з обслуговування і ремонту засобів пожежної сигналізації – 420,00 грн.; від ТОВ «Пожежно-Техногенний аудит» отримано цінову пропозицію з щомісячною вартістю послуг з цілодобового спостереження установки пожежної автоматики – 520,00 грн. та з обслуговування і ремонту засобів пожежної сигналізації – 520,00 грн., без ПДВ.
З моменту передачі у 2015 році адміністративної будівлі за адресою: Херсонська область Каланчацький район, автомобільна дорога Херсон-Красноперекопськ-Сімферополь, 83 км. на баланс РСЦ МВС, з Управлінням поліції охорони в Херсонській області було укладено відповідні договори на монтаж системи пожежної сигналізації та систематично здійснювалось цілодобове спостереження установки пожежної автоматики на підставі укладених договорів.
Тобто на даний час Управління поліції охорони в Херсонській області має право надавати протипожежні послуги на договірних засадах на території Херсонської області.
При цьому з УПО в Херсонській області здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 р. № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» охорона об’єктів, де розміщуються органи державної влади (пункт 2 категорій) та об’єкти, на яких виготовляються бланки цінних паперів, бланки документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, бланки ідентифікаційних документів, банківські картки, бланки для оформлення результатів надання адміністративних послуг, марки акцизного податку, інші захищені документи, або провадиться інша поліграфічна діяльність (пункт 12 категорій).
Тобто економічно вигідно укласти договір про надання протипожежних послуг саме з УПО в Херсонській області.
Згідно ч.7 ст.40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Отже, закупівлю протипожежних послуг для потреб регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (філія ГСЦ МВС) на 2021 рік можливо здійснити шляхом застосування переговорної процедури з протипожежної охорони адміністративної будівлі за адресою: Херсонська область Каланчацький район, автомобільна дорога Херсон-Красноперекопськ-Сімферополь, 83 км.