Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником згідно підстав, що визначені п.3 ч.2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" - якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Замовник застосовує процедуру закупівлі згідно ч.7 ст. 40 Закону, а саме: Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
В зв’язку з реорганізацією у Замовника виникла нагальна потреба у забезпеченні підпорядкованих закладів газовим паливом у розпал опалювального періоду на час до завершення основної процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2020-12-21-008332-c. Припинення теплопостачання в зимову пору року ставить під загрозу здоров’я значної кількості громадян та призведе до виникнення порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах, чим буде порушено право останніх, гарантоване частиною четвертою статті 43 Конституції України щодо права на належні, безпечні та здорові умови праці, а також порушення належних умов для проведення освітнього процесу.
Наразі склалась нагальна потреба щодо забезпечення закладів природним газом, а саме: Дитячих навчальних закладів та Навчально-виховних комплексів, загальноосвітніх шкіл та інших закладів новоутвореної територіальної громади.
Нагальність потреби виникла у зв’язку з непередбачуваними об’ємами товару, що складає предмет закупівлі, для закладів які передані на баланс Замовника в результаті створення нової Паланської сільської територіальної громади Уманського району, а також на виконання процесу децентралізації влади в Україні в тому числі відповідно до Постанови Верховної ради України від 17.07.2020 №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. № 728-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області», рішень Паланської сільської ради від 03.12.2020 №1-15/VIII «Про реорганізацію Піківецької сільської ради шляхом приєднання до Паланської сільської ради», від 03.12.2020 №1-14/VIII «Про реорганізацію Краснопільської сільської ради шляхом приєднання до Паланської сільської ради», від 03.12.2020 №1-13/VIII «Про реорганізацію Іванівської сільської ради шляхом приєднання до Паланської сільської ради», від 03.12.2020 №1-17/VIII «Про реорганізацію Родниківської сільської ради шляхом приєднання до Паланської сільської ради»
Отже, на даний момент виникає необхідність здійснити додаткову закупівлю природного газу на період на січень – лютий 2021 року з метою завершення основної процедури закупівлі UA-2020-12-21-008332-c та з урахуванням строку на оскарження рішень Замовника учасниками відкритих торгів та часом, що необхідний на зміну постачальника згідно Правил постачання природного газу за постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496.
У зв’язку з вищенаведеним та з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених відключенням об’єктів замовника від постачання природного газу, що призведе до виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня виникає нагальна потреба в проведенні закупівлі природного газу.
Враховуючи нагальну потребу у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, стосовно закупівлі природного газу, в даному випадку відповідно з пунктом 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони погодилися про закупівлю постачання газу ДК 021:2015:091230007 – Природний газ за переговорною процедурою закупівлі.