Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно з ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, станом на 16.12.2020 року, що опублікований на офіційному веб-сайті (www.nerc.gov.ua) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) та на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) МКП «ЧЕРНІВЦІТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» як суб'єкт господарювання знаходиться у вищезазначеному реєстрі та відноситься до природних монополій. Також необхідно зазначити, що відповідно до технічної характеристики теплової мережі та графічного зображення мережі розподілу вбачається, що єдиним можливим постачальником теплової енергії може бути МКП «ЧЕРНІВЦІТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» оскільки наші теплові мережі підключені до загальної теплової мережі даного підприємства. Отже, ми, як замовник, через відсутність конкуренції з технічних причин не маємо можливості забезпечуватись тепловою енергією іншими організаціями теплопостачання. Дані послуги за нашим місцезнаходженням можуть бути надані лише постачальником, в особі учасника – МКП «ЧЕРНІВЦІТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» , інша альтернатива відсутня. У випадку неукладення договору на закупівлю послуги ДК 021:2015 код 09323000-9 - Централізоване опалення та пов’язана продукція із МКП «ЧЕРНІВЦІТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» не матиме змоги забезпечувати тепловою енергією споживача, що призведе до негативних соціально-економічних явищ. У зв’язку із вищенаведеним, а також беручи до уваги необхідність оформлення договірних відносин з МКП «ЧЕРНІВЦІТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» виникає необхідність закупівлі послуги ДК 021:2015 код 09323000-9 - Централізоване опалення, гаряча вода та пов’язана продукція за переговорною процедурою закупівлі у МКП «ЧЕРНІВЦІТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО». Враховуючи вищевикладене, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» потрібно застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», як найбільш прийнятну процедуру для проведення закупівлі теплової енергії.