охоронні послуги

Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі згідно пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», є ті обставини, що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності зокрема відсутності конкуренції з технічних причин. У частині першій статті 40 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. До пункту 18 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 №975, включено об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Згідно ст.23 Закону України «Про Національну поліцію», основним із повноважень поліції є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами. Пунктами 25, 26 Положення про Національну поліцію, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 №877, визначені основні завдання Національної поліції, якими зокрема є здійснення охорони об'єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також взяття участі у здійсненні державної охорони; здійснення на договірних засадах охорони фізичних осіб та об'єктів права приватної і комунальної власності, а також технічні заходи охоронного призначення у випадках і порядку, передбачених законом або іншими нормативно-правовими актами. Єдиним територіальним органом Національної поліції, який надає охоронні послуги на договірних засадах на території м. Кременчука та Полтавської області є Управління поліції охорони в Полтавській області, що здійснює свою діяльність на підставі Закону України «Про Національну поліцію», постанови КМУ від 13.10.2015 №834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції», постанови КМУ «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» від 21.11.2018 №975 та наказу Національної поліції від 07.07.2017 №577 «Про організацію службової діяльності поліції охорони з питань забезпечення фізичної охорони об’єктів». Враховуючи зазначене, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», підставою застосування процедури закупівлі є: відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого вищезазначені послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання.