Закупівля природного газу для об'єктів Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області

Для Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі – Замовник) виникла нагальна потреба закупівлі додаткового об’єму природного газу на лютий 2021 року для об’єктів (сервісних центрів), які розташовані за адресами: 19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Миру, 119; 20501, Черкаська область, смт. Катеринопіль, вул. Соборна, 36; 19301, Черкаська область, смт. Лисянка, вул. Гетьманський шлях, 26; 20401, Черкаська область, м. Тальне вул. Соборна, 15 (далі – Сервісні центри), шляхом застосування процедур закупівлі відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Замовником 05.01.2021 було оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу на 2021 рік на суму 261 818,00 грн, за результатом якої закупівля для Сервісних центрів не відбулася через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. Одночасно з оголошенням вищезазначеної закупівлі та з метою забезпечення об’єктів Замовника природним газом, у відповідності до частини п’ятої статті 36 Закону (попередня редакція) дію договору про закупівлю природного газу на 2020 рік було продовжено на 2021 рік на строк, достатній для проведення процедури закупівлі в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми (строк договору 31.03.2021, постачальник ТОВ «Черкасигаз збут», об’єм 4 613 м³). Станом на 29.01.2020 цей договір виконано в частині використання природного газу та розрахунків, тому на лютий 2021 року Замовником положення цього договору не можуть бути застосовані. Для забезпечення Сервісних центрів 22.01.2021 повторно оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу на 2021 рік на суму 214 185,00 грн з кінцевим строком подання тендерних пропозицій 07.02.2021. Враховуючи потенційні строки завершення другої процедури закупівлі природного газу (з урахуванням можливих оскаржень та строку укладення відповідного договору про закупівлю) та повне використання коштів за договором на 20 відсотків суми на 2021 рік, то у Замовника є нагальна потреба закупівлі додаткового обєму природного газу на лютий 2021 року у того самого постачальника. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 40 переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі (окрім іншого), якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю. Процедура закупівлі природного газу у постачальника «останньої надії» у даному випадку Замовником не може бути застосована, оскільки у відповідності до пункту третього розділу 6 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 (зі змінами) постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачу за умови відсутності відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об’єкта в таких випадках: 1) банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу; 2) зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника; 3) відсутність підтвердженої номінації та реномінації для газової доби D до 02:00 UTC (04:00 за київським часом) години для зимового періоду в газову добу (D-1) та 01:00 UTC (04:00 за київським часом) години для літнього періоду в газову добу (D-1) у діючого постачальника на точку виходу до газорозподільної системи, до якої підключений побутовий споживач, крім випадків ініціювання постачальником «останньої надії» відключення по об’єкту такого споживача (положення цього абзацу застосовується при постачанні природного газу побутовому споживачу); 4) відсутність побутового споживача (точки комерційного обліку споживача) в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГТС (положення цього абзацу застосовується при постачанні природного газу побутовому споживачу).