Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
З метою забезпечення повсякденної діяльності Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації послугами зв’язку, виникла необхідність у закупівлі телекомунікаційних послуг. Київська міська філія Приватне акціонерне товариство «Укртелеком» (далі – КМФ ПАТ «Укртелеком») надає Управлінню освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації телекомунікаційні послуги, а саме: послуги місцевого, міжміського проводового телефонного зв’язку, проводового радіомовлення та послуги, довідково-інформаційні та послуги екстрених служб (міліція, МНС, швидка медична допомога, аварійна служба газу тощо). Вищезазначене підприємство є загальновизнаним державним оператором електрозв’язку на національному та міжнародному рівнях, лідером в сегменті послуг професійної передачі даних для корпоративних клієнтів. КМФ ПАТ «Укртелеком» має багаторічний досвід безперервної роботи з Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації. Як постійному клієнту це дає певні переваги, що призводить до економії державних коштів. Крім цього, зміна існуючого оператора КМФ ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; - необхідності побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового призупинення надання послуг Управлінню освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації; - зміни номерного ресурсу, зміни телефонних номерів, які внесені у довідкову та технічну документацію, бланкову продукцію; - втрати оперативного зв’язку з установами та організаціями; - переривання зв’язку, що в свою чергу призведе до затримки виконання завдань, які покладаються на Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації відповідно до законодавства України та необхідності повідомлення органів виконавчої влади про нові номери, а також до додаткових втрат державних коштів, в тому числі на видання нових телефонних довідників; - значних втрат бюджетних коштів на придбання нових номерів у іншого оператора телекомунікацій і будівництво нової кабельної мережі між об’єктами відомчої мережі та мережі оператора, необхідності оренди або придбання нового каналоутворюючого обладнання; - виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Крім того, надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі КМФ ПАТ «Укртелеком», а зміна існуючого оператора КМФ ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до виникнення негативних наслідків. Враховуючи вищевикладене та зважаючи на потребу в закупівлі телекомунікаційних послуг, а також за сукупністю технічних і економічних ознак, з метою запобігання негативних наслідків та згідно з п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, Управлінням освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації вбачається можливим здійснити закупівлю телекомунікаційних послуг в КМФ ПАТ «Укртелеком» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої).