Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 3 ст. 40 Закону, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, через які неможливо дотриматись строків тендеру, а саме у зв`язку з утворенням нової організації Управління освіти Южненської міської ради Одеського району Одеської області (Рішення Южненської міської ради Одеського району Одеської області №77-VIII від 12.12.2020 року «Про реорганізацію Управління освіти, культури, спорту та молодіжної політики Южненської міської ради, затвердження положення про Управління освіти Южненської міської ради Одеського району Одеської області та вжиття заходів щодо державної реєстрації (отримання Виписки з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.12.2020р. та тривалість отримання всіх необхідних документів забезпечення постачання природного газу )
Постановою КМУ №368 від 24.03.2004 «Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями» визначено, що порушення нормальних умов життєдіяльності - відсутність питного водопостачання, водовідведення, електро -, газо- і теплопостачання (в осінньо-зимовий період)згідно ознаки 1.73 належить до визначення поняття «надзвичайної ситуації». Відповідно до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 року № 658 до переліку надзвичайних ситуацій відноситься «припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0 °С в опалювальний період року». Припинення постачання теплоносіїв ставить під унеможливлює опалення приміщень, зриває освітній процес (а школи тільки вийшли з локдауну), може призвести до розморожування систем опалення, виключає можливість підтримання необхідного температурного режиму і посилює загрозу нового спалаху захворюваності дітей і працівників закладів освіти та порушення гарантованого ст. 283 Цивільного Кодексу України права громадян на охорону їх здоров’я, що в умовах пандемії однозначно набуває ознак надзвичайної ситуації. РОЗПОРЯДЖЕННЯ КМУ від 25 березня 2020 р. № 338-рзі змінами Постановою КМУ № 1236 від 09.12.2020} Відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України. У зв’язку із складною епідемічною ситуацією: Установити на всій території України режим надзвичайної ситуації до 28 лютого 2021 року. (Надзвичайна ситуація державного рівня). Вище викладене є підставою для оголошення Управлінням освіти, культури, молоді та сорту сільської ради переговорної процедури із за купівлі природного газу: Закупівля за предметом код за ДК 021:2015 09123000- 6 Природний газ допускає застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: у разі нагальної потреби здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин,пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення процедури відкритих торгів
Для забезпечення безперебійного функціювання оганізацій та закладів, підпорядкованих Управлінню освіти Южненської міської ради (закладів загальної, середньої та дошкільної освіти) необхідне придбання природного газу на січень і лютий, у зв`язку з погодними умовами та на строк достатній для проведення тендерної процедури закупівлі та підписання договору.