Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Обґрунтування:
На виконання вимог статті 8 Закону України «Про екстрену медичну допомогу» Київським обласним центром екстреної медичної допомоги і медицини катастроф у 2017 році було створено Єдину оперативно-диспетчерську службу (ОДС), яка забезпечує у цілодобовому режимі прийняття, формування та передачу інформації про виклики екстреної медичної допомоги за номером «103», інформаційну підтримку та координацію дій бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги. Чітка, безперебійна робота ОДС є вкрай важливою, оскільки забезпечує своєчасне надання екстреної медичної допомоги населенню області у законодавчо визначений термін (від виклику до доїзду бригади до місця події норматив складає 10 хвилин для міста і 20 хвилин для сільської місцевості), а також забезпечує належне оперативне реагування на виникнення надзвичайних ситуацій та стихійних лих.
На підставі Договору 1717М від 04.07.2017 року, який було укладено за результатами проведення відкритих торгів з придбання автоматизованої інформаційно-комунікаційної системи Київського обласного центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, і її підключення до телекомунікаційної мережі загального користування, між КНП КОР КОЦЕМД МК та ТОВ «НВП «МОНТЕКС» як з власником майнових авторських прав на твір Комп’ютерна програма «Спеціалізоване програмне забезпечення оперативно-диспечерських служб», яка входять до складу програмно-апаратного комплексу ОДС 103 Київської області, що підтверджується рішенням № 4295 від 02.04.2019 року «Про реєстрацію договору який стосується права автора на твір» та свідоцтвом «Про внесення відомостей до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення» серії ВР № 01984 Міністерства економічного розвитку і Торгівлі України, було запроваджено відповідну ОДС для використання оперативною-диспетчерською службою 103 Київської області.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Монтаж і впровадження телекомунікаційних систем «МОНТЕКС» є розробником обладнання та програмного забезпечення ОДС у Київській області та генпідрядником робіт щодо його впровадження. Програмна та інша документація жодному підприємству не передавалась, навчання фахівців інших підприємств не проводилось.
Одже, з метою попередження та не допущення несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням комунікаційного обладнання, існує необхідність придбання послуг консультування та технічної підтримки з питань програмного забезпечення станції телефонної цифрової автоматичної «ДНІПРО МТ» та всього спеціалізованого програмно-апаратного комплексу єдиної оперативно-диспетчерської служби екстреної медичної допомоги, саме у виробника зазначеного обладнання та розробника програмного забезпечення - товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Монтаж і впровадження телекомунікаційних систем «МОНТЕКС». Відповідно лише фахівцями ТОВ «НВП «МОНТЕКС» можливо супровід, обслуговування, налаштування згідно потреб Замовника, та здійснення консультування працівників Замовника, для забезпечення коректного та безперебійного використання програмного забезпечення, безперебійність якого повинно бути суворо витримано, враховуючи специфіку діяльності КНП КОР КОЦЕМД МК що має високе соціальне значення.
Враховуючи наведене, послуги, пов’язані із системами та підтримкою, можуть бути виконані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, тому умовою застосування переговорної процедури закупівлі є пункт 2 частини 2 статті 40 Закону «Про публічні закупівлі».