Бензин автомобільний А-92, паливо дизельне, код за ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти

Шановний Запитуваче!
У відповідь на Ваше звернення, керуючись частиною першою ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомляємо наступне.
Замовником з урахуванням норм п. 9 частини другої ст. 21 Закону, п. 15 частини другої ст.22 Закону та ст. 25 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації зазначені розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
У відповідності до підпункту 2.1. пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації, з урахуванням вимог, встановлених абзацом другим частини першої ст. 25 Закону, учасник ПІД ЧАС ПОДАННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства).
Згідно п. 10 частини першої ст. 1 Закону «забезпечення тендерної пропозицїї/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли У ЗВ’ЯЗКУ З ПОДАННЯМ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія».
У підпункті 2.3. пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації замовником визначено строк дії забезпечення тендерної пропозиції – «не менше ніж строк дії тендерної пропозиції».
Разом з тим, за умовами підпункту 4.1. пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації «тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій».
Відтак, тендерна пропозиція Учасника повинна супроводжуватися забезпеченням тендерної пропозиції у вигляді чинної електронної банківської гарантії зі строком дії - не менше ніж строк дії тендерної пропозиції.
Принагідно зауважуємо, що чинними Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання, не встановлено обов’язку зазначення в тендерній документації «конкретно з якої дати розпочинається термін дії банківської гарантії». Абзацом другим частини першої статті 25 Закону передбачено наступне: «У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Таким чином, вказавши строк дії забезпечення тендерної документації Замовником дотримано норм Закону в цій частині.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що Замовником у підпункті 2.4. пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації встановлено одну з умов надання забезпечення тендерної пропозиції: «Основні вимоги до банківської гарантії: банківська гарантія повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 №5), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за № 41/10321», (далі – Положення №639). Пунктом 26 Положення №639 визначені реквізити, які повинна містити гарантія, серед яких відсутні як обов’язкові банківські реквізити бенефіціара для перерахування коштів. Враховуючи, що умовами, встановленими Замовником до забезпечення тендерної пропозиції, а також вимогами п. 26 Положення №639, не передбачено обов’язкового зазначення у електронній банківській гарантії банківських реквізитів Замовника для перерахування коштів, банківські реквізити бенефіціара (замовника) у гарантії забезпечення тендерної пропозиції можуть не зазначатися.
Дякуємо за звернення!