Послуги з програмно-технічного супроводження Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування Software and technical support services for the Unified State Register of Declarations of Persons Authorized to Perform Functions of the State or Local Self-Government

Доброго дня. Які технології використані при впровадженні Реєстру, моніторингу функціонування? Які мови програмування використані при розробці усіх складових Системи Реєстру? Надання послуг ... здійснюється виключно на технічному майданчику Замовника - мається на увазі, що працівники Виконавця повинні фізично перебувати на території Замовника і виконувати звідти всю роботу?

Додатком 3 до тендерної документації, описані вимоги до надання послуг з програмно-технічного супроводження Реєстру, в яких визначена, зокрема, необхідність розробки та внесення змін до програмного забезпечення, у тому числі користувацького інтерфейсу, аналітичних програмних інструментів та програмного забезпечення для автоматизованого обміну інформацією з державними реєстрами та інформаційними базами, форм електронних документів у Реєстрі, інших модулів та функціональних складових Реєстру у зв’язку із прийняттям змін до законодавства, відповідних наказів Національного агентства, необхідністю забезпечення технічних можливостей виконання Національним агентством покладених завдань та здійснення коригування документації на Реєстр. Слід зазначити, що здійснення розробки та внесення змін до програмного забезпечення Реєстру має бути виконано на підставі змін до законодавства в галузі, на підставі яких мають бути здійснені зміни до відповідної документації на Реєстр. Склад видів документів, що розробляються на стадії «Дослідження і обґрунтування створення АС» визначають відповідно до розд. 3 ГОСТ 24.601, виходячи з необхідних результатів виконання даної стадії. На стадії «Технічне завдання» розробляють Технічне завдання (ТЗ) на створення автоматизованої системи відповідно до вимог ГОСТ 34.602. Отже, в залежності від специфіки та характеру змін постає відповідно необхідність їх внесення у різні складові документації на Реєстр. Окрім того, слід зауважити що дані складові Додатку 3, описані вище, до тендерної документації є за своєю суттю окремим видом послуг та відповідно зовсім іншим предметом закупівлі відповідно до Національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник України», та суперечить рекомендаціям Уповноваженого органу з питань закупівель щодо визначення предмету закупівлі (Інфолист МЕРТУ № 3302-06/3816-06 від 07.02.2017 року, Інфолист МЕРТУ № 3302-06/37708-07 від 22.11.2016 року). Разом з цим, одним із принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" є максимальна економія і ефективність. Запорукою ефективного та успішного проведення процедур закупівель є їх оптимальне планування. Важливий етап планування закупівель - визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Так, заниження очікуваної вартості закупівлі може призводити до відсутності інтересу до закупівлі з боку учасників ринку і, як наслідок, неуспішності такої закупівлі. Встановлення ж очікуваної вартості завищеного розміру може нівелювати принцип максимальної економії. Мінекономрозвитку напрацьовано проект примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі. Так, даною методикою передбачено, що для формування об’єктивної очікуваної вартості слід визначити повну характеристики предмета закупівлі (марка, креслення, розмір, ДСТУ, ГОСТ, технічні умови, тип, сорт, категорія, артикул, ємність, густина, тип упаковки (тара), а також рік випуску для техніки та обладнання), необхідної кількості, графік поставок, умов постачання, умов оплати та систему надання знижок, гарантійний термін тощо. Так враховуючи вищевикладене, можна дійти висновку, що Замовником були залишені без уваги дані рекомендації Уповноваженого органу з питань закупівель. З огляду на зазначене: 1) Звертаємось із проханням виключити із Додатку З тендерної документації за предметом закупівлі необхідність розробки та внесення змін до програмного забезпечення, у тому числі користувацького інтерфейсу, аналітичних програмних інструментів та програмного забезпечення для автоматизованого обміну інформацією з державними реєстрами та інформаційними базами, форм електронних документів у Реєстрі, інших модулів та функціональних складових Реєстру у зв’язку із прийняттям змін до законодавства, відповідних наказів Національного агентства, необхідністю забезпечення технічних можливостей виконання Національним агентством покладених завдань та здійснення коригування документації на Реєстр. 2) У разі відмові у проханні визначеному у пункті 1, з метою формування об’єктивної цінової пропозиції, просимо внести зміни у тендерну документацію визначивши специфіку та характер змін що мають бути внесені у програмне забезпечення Реєстру та відповідно визначити перелік складових документації на Реєстр, які мають коригуватись у період дії договору. 3) Також просимо надати роз’яснення стосовно методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, якою у даному випадку керувався Замовник. Зазначаємо про необхідність надання відповіді по кожному пункту запиту окремо.