Послуги з технічного обслуговування засобів автоматичного пожежогасіння, встановлених у приміщенні серверної кімнати Служби розпорядника Державного реєстру виборців

02.03.2021 17:08

Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

24 лютого 2021 року відбувся електронний аукціон щодо спрощеної закупівлі послуг з технічного обслуговування засобів автоматичного пожежогасіння, встановлених у приміщенні серверної кімнати Служби розпорядника Державного реєстру виборців (код ДК 021:2015: 50410000-2 – послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів) (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-02-10-003403-c). Відповідно до частини першої статті 28 Закону України "Про публічні закупівлі" автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених в оголошенні спрощеної закупівлі, та шляхом застосування електронного аукціону проведена оцінка пропозицій учасників. За результатами оцінки, проведеної шляхом застосування електронного аукціону, найбільш економічно вигідною є пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ". 2 березня 2021 року уповноваженою особою, відповідальною за забезпечення закупівельної діяльності Центральної виборчої комісії, було прийнято рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" переможцем спрощеної закупівлі послуг з технічного обслуговування засобів автоматичного пожежогасіння, встановлених у приміщенні серверної кімнати Служби розпорядника Державного реєстру виборців (код ДК 021:2015: 50410000-2 – послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів). Проте, з цінової пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" вбачається, що ціна аукціону, зазначена в електронній системі, відповідає ціні без ПДВ в паперовому варіанті цінової пропозиції учасника. Відповідно до методики оцінки пропозиції, встановленій в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, єдиним критерієм оцінки для визначення найбільш економічно вигідної пропозиції є ціна. Оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ). Оцінка здійснюється по предмету закупівлі в цілому. Оскільки товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" не звільняється від сплати ПДВ, ціна пропозиції відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинна враховувати податок на додану вартість. Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" умови договору не повинні відрізнятися від змісту пропозиції за результатами електронного аукціону, зокрема й ціни. Цінова пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", становить 84 900,00 грн без ПДВ, окремо зазначено ПДВ – 16 980,00 грн. Таким чином, загальна сума цінової пропозиції становить 101 880,00 грн з ПДВ. У зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, відповідно до пункту 2 частини сімнадцятої статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" пропонується відмінити спрощену закупівлю послуг з технічного обслуговування засобів автоматичного пожежогасіння, встановлених у приміщенні серверної кімнати Служби розпорядника Державного реєстру виборців (код ДК 021:2015: 50410000-2 – послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів).