Послуга з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу нежитлового приміщення по вул. Консервна, 1 м.Маріуполь, Донецької області

Відповідно до п.2 ч.2 cт. 40 Закону України “Про публічні закупівлі» (в новій редакції з 19.09.2019 р № 114-IX, із змінами), переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутності конкуренції з технічних причин.
Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі-Закон) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Пунктом 72 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що Регулятором на ринку електричної енергії є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі- НКРЕКП). До повноважень Регулятора належить в тому числі ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики відповідно до вимог закону та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності, затвердження методик (порядків) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, затвердження кодексів розподілу та систем передачі та інше. Згідно з п.56 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього середовища та забезпечення енергоефективності покладається на юридичну особу - оператора системи розподілу (далі ОСР).
Акціонерне товариство «Українська залізниця» здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території України (пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії) відповідно до постанови НКРЕКП від 08.11.2018 № 1395 та включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, які проводять господарську діяльність в сфері енергетики, який розміщено на офіційному сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).
У зв’язку з відсутністю у цьому районі можливостей для передачі електричних потужностей напругою 6 кВ іншими балансоутримувачами електричних мереж , до нежитлового приміщення по вул. Консервна, 1 підведені електричні мережі АТ «Українська залізниця», тому альтернатива надання послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу іншим постачальником відсутня з технічних причин.
Зважаючи на відсутність конкуренції з технічних причин, і як наслідок відсутність можливості надати (виконати) послуги нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу нежитлового приміщення по вул. Консервна, 1 м. Маріуполь, Донецької області іншою організацію, окрім АТ «Українська залізниця» », в особі структурного підрозділу «Служба електропостачання» регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», єдиною процедурою для здійснення закупівлі послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу є переговорна процедура (п.2 ч.2 cт. 40 Закону України “Про публічні закупівлі»).