ДК 021:2015 – 45453000-7 – капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт внутрішніх приміщень корпусу початкової школи по вул.Перемоги, 191 в с.Лази Тячівського району» , ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013)

Ми,Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудкомплект-Хуст» яке є Учасником в тендерній закупівлі: ДК 021:2015 - 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт внутрішніх приміщень корпусу початкової школи по вул.Перемоги, 191 в с.Лази Тячівського району» , ДСТУ Б.Д1.1-1:2013)Ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-11-005683-с, замовником яких виступає Відділ освіти Тячівської міськради, категорично не погоджуємось з рішенням тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції згідно протоколу №14 від 10.03.2021 року,а саме:
1. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №14 від 10.03.2021року, тендерну пропозицію ТОВ «Спецбудкомплект-Хуст» відхилено по слідуючій причині:
Тендерний комітет: -Розглянувши тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУДКОМПЛЕКТ-ХУСТ» встановлено наступне:
1.Відповідно до абзацу 6 пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
«... У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати проект виконання робіт (ПВР) згідно 5.3 ДБН А. 3.1.-5:2016 та додатку К до нього у складі підпунктів а, д (Л4),...»
У складі тендерної пропозиції Учасника - товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУДКОМПЛЕКТ-ХУСТ» такий проект виконання робіт (ПВР) відсутній.
В наявності є тільки інформаційна довідка про проект виконання робіт №17 від 25.02.2021р., в якій зазначається, що Учасник цим листом гарантує виготовити і надати проект виконання робіт (ПВР) згідно з вимогами Замовника в ТД, п. 5.3 ДБН А.3.1.-5:2016 та додатку- К до нього у складі підпунктів а, д (Л4), н. в разі визнання Учасника переможцем даної закупівлі.
Однак вимога стосується надання проекта саме Учасником, а не переможцем закупівлі.
Дана обставина вказує на те, тендерна пропозиція Учасника - товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУДКОМПЛЕКТ-ХУСТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам предмета закупівлі тендерної документації».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудкомплект-Хуст» хоче нагадати тендерному комітету Відділу освіти Тячівської міськради ,що згідно законодавства по архітектурі та містобудуванню та згідно державних норм по проектуванню,
проект виконання робіт (ПВР) - це вид проектно-технічної документації, який визначає та деталізує техніку безпеки, технологію, організацію та умови виконання будівельних робіт.
Для розробки ПВР необхідні наступні вихідні дані:
робоча документація основних розділів (ГП, АБ, КБ, ПЗ);
проект організації будівництва (ПОБ);
Завдання надається в електронній версії в форматі dwg, pla, pdf або в твердій копії.

Замовник ,в особі Відділу освіти Тячівської міськради не надав ніяких електронних версій в форматі dwg, pla, pdf робочої документації основних розділів (ГП, АБ, КБ, ПЗ) в своїй тендерній документації,а також не повідомив у ТД Учасників про те ,що вони можуть звернутися до Замовника для ознайомлення з робочим проектом, кресленнями та відвідати будівельний майданчик. в зв'язку з чим Замовник унеможливив виконання Учасниками торгів абзацу 6 пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
«... У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати проект виконання робіт (ПВР) згідно 5.3 ДБН А. 3.1.-5:2016 та додатку К до нього у складі підпунктів а, д (Л4),...».
Вважаємо ,що ненадання Замовником електронних версій в форматі dwg, pla, pdf робочої документації основних розділів (ГП, АБ, КБ, ПЗ) в своїй тендерній документації являється основною причиною невиконання Учасниками торгів абзацу 6 пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудкомплект-Хуст» наполягає на відміні торгів ,як таких які унеможливили виконання вимоги Замовника по причині ненадання Замовником електронних версій в форматі dwg, pla, pdf робочої документації основних розділів (ГП, АБ, КБ, ПЗ)

2. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №14 від 09.03.2021року тендерний комітет зазначив:
-Також в ході розгляду тендерної пропозиції Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУДКОМПЛЕКТ-ХУСТ» на відповідність вимогам тендерної документації, останнім не надало ряд інших документів, які вимагались тендерної документацією замовника для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудкомплект-Хуст» не задовільняє дана аргументація тендерного комітету про ненадання ряду інших документів які вимагались тендерною документацією замовника для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям ,так як вона ніяким чином не пояснює ,які конкретно документи ненадані.
Просимо конкретизувати дане формулювання,а то закрадається сумнів про недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.
ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» нагадує,що Відповідно до частини 1 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням тощо. Також наголошуємо, відповідно до частини 1 статті 44 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Згідно вимог Замовника в ТД ми читаємо слідуюче: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та/або на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник чомусь не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515,а ось побачивши невідповідність(чомусь лише одну,хоча є більше) в пропозиціїї ТОВ"Карпат -Груп " код ЄДРПОУ:41906026 Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей( і це по всіх чотирьох об'єктах Тячівської міської ради).
Ми, ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 вважаємо ,що це є дискримінацією Учасників зі сторони Замовника і крім того проглядається в діях тендерного комітету зацікавленість в наданні статусу переможця ТОВ"Карпат -Груп " код ЄДРПОУ:41906026.

Підсумовуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлені частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами .
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515, чия пропозиція повністю відповідає вимогам Закону та Оголошенню, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, найбільш економічно вигідної, та укладення договору з Замовником . Також звертаємо увагу Замовника, що згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення, невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно).

Ми, ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 вважаємо рішення тендерного комітету дискримінаційним по відношенню до ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"(ТОВ"СБК-ХУСТ") код ЄДРПОУ: 22088515 і проглядається зацікавленість (ст.17 Закону п.1) в наданні перемоги іншомуУчаснику ТОВ"Карпат -Груп " код ЄДРПОУ:41906026.
Ми, ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 наполягаємо на відміні торгів ,як таких які унеможливили виконання вимоги Замовника по причині ненадання Замовником електронних версій в форматі dwg, pla, pdf робочої документації основних розділів (ГП, АБ, КБ, ПЗ),та неповідомлення в ТД учасників про те ,що вони можуть звернутися до Замовника для ознайомлення з робочим проектом, кресленнями та відвідати будівельний майданчик,а це повинно було бути в тендерній документації.
ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст"залишає за собою право на оскарження рішення тендерного комітету Відділу освіти Тячівської міськради про відхилення пропозиції ТОВ«Спецбудкомплект-Хуст» код ЄДРПОУ: 22088515 і в разі визнання переможцем іншого Учасника будемо оскаржувати дане рішення в судовому порядку та інших інституційних органах по нагляду за дотриманням законності і запобіганню корупційним діям і зловживання владою посадовими особами.

Директор ТОВ "Спецбудкомплект-Хуст" С.М.Соломаха ______________
(посада,прізвище,ініціали ) (підпис)