Бензин та дизельне пальне
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-02-12-000043-a
- 09132000-3 - Бензин
- Не відбулася
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОДОКАНАЛ" МЕЛІТОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
03327090
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Чеботар Олег Романович,
+380972571164
, GRANDDD2011@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, Мелітополь, 72312, Запорізька область, ВУЛИЦЯ ПОКРОВСЬКА, будинок 100
Очікувана вартість
2 996 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
2
останні зміни 21.04.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.04.2021 00:00
Оскарження умов:
до 17.04.2021 00:00
Подання пропозицій:
21.04.2021 09:00
Очікувана вартість
2 996 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
14 980 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
51500 л.
бензин А-92 по талонах або скретч-картках
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
81000 л.
дизельне паливо талонах або скретч-картках у розмірі
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.04.2021 07:53
13.04.2021 07:50
25.03.2021 15:14
23.03.2021 08:24
13.04.2021 07:53
25.03.2021 15:15
23.03.2021 08:25
17.02.2021 15:37
12.02.2021 07:43
25.03.2021 15:14
23.03.2021 08:24
12.02.2021 07:43
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-12-000043-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ТД МТК", Код ЄДРПОУ:43621716
Дата подання: 17.02.2021 12:17
1. Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги Тендерної документації, керуючись статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі, щодо:
- надання договору з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат, документ (заява), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива, акт відбирання зразка палива;
- надання талонів єдиного зразка;
- надання оригіналу листа від власника або орендаря АЗС/АЗК з гарантією безумовного, цілодобового та безперебійного здійснення відпуску пального на АЗС/АЗК протягом 2021 року за талонами зразка Учасника;
- наявності у місті Мелітополь не менше п’яти брендових АЗС в Учасника.
У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
- надання договору з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат, документ (заява), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива, акт відбирання зразка палива;
- надання талонів єдиного зразка;
- надання оригіналу листа від власника або орендаря АЗС/АЗК з гарантією безумовного, цілодобового та безперебійного здійснення відпуску пального на АЗС/АЗК протягом 2021 року за талонами зразка Учасника;
- наявності у місті Мелітополь не менше п’яти брендових АЗС в Учасника.
У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.02.2021 14:27
Розділом «Вимоги щодо обігу палива на ринку» Технічного регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 927 передбачено:
5. Дозволяється виготовлення, введення в обіг і обіг палив, які відповідають вимогам цього Технічного регламенту.
6. Під час оптового постачання (реалізації) палива постачальник (продавець) повинен надати покупцеві на його вимогу копію декларації про відповідність.
7. Під час роздрібного постачання (реалізації) палива позначення палив повинне бути розміщено у місцях, доступних для споживача (на паливо-розподільчому обладнанні), а також відображено в розрахункових документах.
На вимогу споживача (покупця) продавець повинен надати копію документа про якість (паспорт якості) палива та копію декларації про відповідність.
8. Кожна партія палива, що вводиться в обіг або перебуває в обігу, повинна мати документ про якість (паспорт якості) палива.
9. Документ про якість (паспорт якості) палива повинен містити:
дату видачі і номер документа;
назву, марку палива;
товарний знак підприємства-виробника, його назву та адресу;
назву та адресу постачальника (за наявності);
дату виготовлення палива;
дату відбирання проби та дату проведення випробування;
нормативні значення та фактичні результати випробувань, які підтверджують відповідність марки палива вимогам цього Технічного регламенту;
відомості щодо декларації про відповідність;
посилання на нормативні документи на методи випробування згідно з нормативним документом на паливо;
номер партії (резервуара);
дані про вид та кількість добавок (присадок);
підпис начальника відділу технічного контролювання або керівника лабораторії, яка виконує функції відділу, або уповноваженої особи, завірений печаткою.
10. Вимоги щодо позначення автомобільного бензину і дизельного палива наведені у додатку 1 до цього Технічного регламенту.
Відпуск палива, який відбувається з АЗС партнерів не гарантує забезпечення своєчасного відпуску пального, тому що партнер в будь який час може розірвати партнерську угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю.
Замовник є комунальним підприємством, на балансі котрого знаходяться транспорті засоби різного призначення (спеціальний транспорт, вантажний транспорт, бульдозери, екскаватори, тощо) у кількості до 70 одиниць. Ці транспортні засоби щоденно виконують роботи, передбачені діяльністю Замовника. Вказані роботи виконуються як у межах міста, так і поза містом, тобто у Мелітопольському районі. Заправка паливом на одній, двох або навіть трьох АЗС такої кількості автотранспорту зайняла би багато часу, що негативно відобразилось би на якості робіт Замовника, як при ліквідації аварії, так і при роботах по заявках населення та інших підприємств.
Аналогічна позиція викладена у Рішенні № 811-р/пк-пз від 18.01.2021 Постійно діючій адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: «Відповідно до пункту 4.3 розділу І Документації кількість стаціонарних АЗС – не менш 5 у м. Мелітополь. АЗС не повинні бути розташованими на центральної вулиці міста Мелітополь (пр-т Б. Хмельницького) та на автошляху Е105/ М-18 Харків-Симферополь на виїздах з міста Мелітополь.
Скаржник (щодо кількість стаціонарних АЗС) не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині».
Отже, вимоги Тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому.
Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для внесення змін до Тендерної документації немає.
5. Дозволяється виготовлення, введення в обіг і обіг палив, які відповідають вимогам цього Технічного регламенту.
6. Під час оптового постачання (реалізації) палива постачальник (продавець) повинен надати покупцеві на його вимогу копію декларації про відповідність.
7. Під час роздрібного постачання (реалізації) палива позначення палив повинне бути розміщено у місцях, доступних для споживача (на паливо-розподільчому обладнанні), а також відображено в розрахункових документах.
На вимогу споживача (покупця) продавець повинен надати копію документа про якість (паспорт якості) палива та копію декларації про відповідність.
8. Кожна партія палива, що вводиться в обіг або перебуває в обігу, повинна мати документ про якість (паспорт якості) палива.
9. Документ про якість (паспорт якості) палива повинен містити:
дату видачі і номер документа;
назву, марку палива;
товарний знак підприємства-виробника, його назву та адресу;
назву та адресу постачальника (за наявності);
дату виготовлення палива;
дату відбирання проби та дату проведення випробування;
нормативні значення та фактичні результати випробувань, які підтверджують відповідність марки палива вимогам цього Технічного регламенту;
відомості щодо декларації про відповідність;
посилання на нормативні документи на методи випробування згідно з нормативним документом на паливо;
номер партії (резервуара);
дані про вид та кількість добавок (присадок);
підпис начальника відділу технічного контролювання або керівника лабораторії, яка виконує функції відділу, або уповноваженої особи, завірений печаткою.
10. Вимоги щодо позначення автомобільного бензину і дизельного палива наведені у додатку 1 до цього Технічного регламенту.
Відпуск палива, який відбувається з АЗС партнерів не гарантує забезпечення своєчасного відпуску пального, тому що партнер в будь який час може розірвати партнерську угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю.
Замовник є комунальним підприємством, на балансі котрого знаходяться транспорті засоби різного призначення (спеціальний транспорт, вантажний транспорт, бульдозери, екскаватори, тощо) у кількості до 70 одиниць. Ці транспортні засоби щоденно виконують роботи, передбачені діяльністю Замовника. Вказані роботи виконуються як у межах міста, так і поза містом, тобто у Мелітопольському районі. Заправка паливом на одній, двох або навіть трьох АЗС такої кількості автотранспорту зайняла би багато часу, що негативно відобразилось би на якості робіт Замовника, як при ліквідації аварії, так і при роботах по заявках населення та інших підприємств.
Аналогічна позиція викладена у Рішенні № 811-р/пк-пз від 18.01.2021 Постійно діючій адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: «Відповідно до пункту 4.3 розділу І Документації кількість стаціонарних АЗС – не менш 5 у м. Мелітополь. АЗС не повинні бути розташованими на центральної вулиці міста Мелітополь (пр-т Б. Хмельницького) та на автошляху Е105/ М-18 Харків-Симферополь на виїздах з міста Мелітополь.
Скаржник (щодо кількість стаціонарних АЗС) не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині».
Отже, вимоги Тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі» та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому.
Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання бюджетних коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для внесення змін до Тендерної документації немає.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-02-12-000043-a.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ТД МТК", Код ЄДРПОУ:43621716
Пошук по цьому автору
Дата подання: 23.02.2021 13:02
Оскарження дискримінаційних умов тендерної документації
Просимо зобов'язати Замовника вилучити дискримінаційні умови, щодо:
- надання договору з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який видав сертифікат, документ (заява), що підтверджує звернення Учасника до уповноваженого (акредитованого) органу щодо здійснення оцінювання відповідності палива, акт відбирання зразка палива;
- надання талонів єдиного зразка;
- - наявності у місті Мелітополь не менше п’яти брендових АЗС в Учасника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 26.02.2021 13:11
26.02.2021 13:11
11.03.2021 10:52
18.03.2021 15:13
22.03.2021 18:26
Кількість скарг: UA-2021-02-12-000043-a.b3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ТД МТК", Код ЄДРПОУ:43621716
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.03.2021 11:47
НЕВИКОНАННЯ ЗАМОВНИКОМ РІШЕННЯ АМКУ.
Прошу зобов’язати Замовника – Комунальне підприємство «ВОДОКАНАЛ» Мелітопольської міської ради Запорізької області виконати Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5300 -р/пк-пз від 17.03.2021 р. та вилучити дискримінаційні умови шляхом внесення змін до Тендерної документації процедури відкритих торгів за ідентифікатором UA-2021-02-12-000043-a
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 30.03.2021 09:08
30.03.2021 09:07
08.04.2021 18:33
12.04.2021 21:36
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.04.2021 09:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 996 000 UAH з ПДВ | 2 996 000 UAH з ПДВ | Документи |
