Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Необхідність застосування переговорної процедури по предмету «Постачання теплової енергії за адресою: м. Глухів, вул. Вознесенська, 21а» (ДК 021:2015 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) обумовлена абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, оскільки роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі також – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», перелік суб'єктів природних монополій складається, ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі є той факт, що постачальник послуг по даній процедурі – Комунальне підприємство «Глухівський тепловий район» Глухівської міської ради (код 31264398) є єдиним постачальником теплової енергії по м. Глухів та суб’єктом природної монополії у сфері транспортування теплової енергії магістральним та місцевими (розподільчими) тепловими мережами з територією діяльності по Сумській області. Даний постачальник включений до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який ведеться Антимонопольним комітетом України та розміщений на сайті антимонопольного комітету. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про природні монополії»; - розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій з офіційного веб-сайту АМКУ, згідно з якого Комунальне підприємство «Глухівський тепловий район» Глухівської міської ради (код 31264398) внесено до Переліку суб’єктів природних монополій на постачання теплової енергії.