Овочі та фрукти

ВИМОГА


Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – Комунальним закладом «Черкаська спеціальна школа Черкаської обласної ради» (код ЄДРПОУ – 24357942) (надалі – КЗ «Черкаська спеціальна школа Черкаської обласної ради») було оголошено спрощену закупівлю ДК 021:2015: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи – Овочі та фрукти, номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2021-02-12-005722-c (надалі – закупівля UA-2021-02-12-005722-c). Уповноваженою особою КЗ «Черкаська спеціальна школа Черкаської обласної ради» переможцем закупівлі UA-2021-02-12-005722-c визнано – Фізичну особу підприємця Плахотній Максима Михайловича (надалі – ФОП Плахотній М. М.), протокол № 2 від 24.02.2021 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою. Однак, з рішенням уповноваженої особи КЗ «Черкаська спеціальна школа Черкаської обласної ради» про визнання ФОП Плахотній М. М. переможцем не погоджуємося, виходячи із наступного:
Пунктом 8.4 Оголошення та технічні, якісні характеристики про проведення спрощеної закупівлі від 12.02.2021 року (надалі – Оголошення від 12.02.2021 року) визначено вимоги до учасників та спосіб їх документального підтвердження. Одною із вимог є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Так, документами, які підтверджують відповідність Учасника встановленим вимогам є договори, укладені учасником із покупцями, які являються замовниками в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами, на постачання продуктів харчування, в тому числі аналогічних до предмета закупівлі в сумі не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Для підтвердження виконання аналогічних договорів не менше 2 (двох) учасник у складі пропозиції повинен надати Довідку про досвід виконання аналогічних договорів, копії договорів та копії актів прийомки передачі/копії інших документів, що підтверджують факт передачі майна, та оригінали відгуків не менше 2 (двох) про виконання учасником аналогічних договорів від замовників.
На підтвердження відповідності вимогам п. 8.4 Оголошення від 12.02.2021 року ФОП Плахотній М. М. було надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів та сканкопії договорів.
В той же ФОП Плахотній М. М. в складі документів тендерної пропозиції не надав на підтвердження виконання договорів зазначених в Довідці про досвід виконання аналогічних договорів – копії актів прийомки передачі/копії інших документів, що підтверджують факт передачі майна, як того вимагає п. 8.4 Оголошення від 12.02.2021 року, як наслідок, у ФОП Плахотній М. М. відсутнє документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону.
Згідно зі ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Приймаючи до уваги зазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Невідкладно розглянути дану вимогу.
2. Скасувати рішення прийняте у відповідності із протокол № 2 від 24.02.2021 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визнання ФОП Плахотній М. М. переможцем закупівлі UA-2021-02-12-005722-c у зв’язку із невідповідністю ФОП Плахотній М. М. кваліфікаційним критеріям визначеним у Оголошенні та технічні, якісні характеристики про проведення спрощеної закупівлі від 12.02.2021 року.
3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» порядку.