Навчання з питань охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки та професійної підготовки

Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбовий комбінат «Славутич» (Код за ЄДРПОУ – 25412554), вважаємо що рішення про відхилення нашої пропозиції на закупівлю «Код ДК 021:2015: 80550000-4 Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки (Навчання з питань охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки та професійної підготовки)»
Ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-15-004038-a
Прийнято необґрунтовано.

Просимо прийняти пояснення по кожному пункту протоколу № 42 від 05 березня 2021 року та переглянути рішення про відхилення пропозиції.

Пояснення:
1. «Учасником не завантажено протягом 1 робочого дня після закінчення аукціону в електронній системі закупівель цінову пропозицію на весь обсяг закупівлі, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону.»
Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбовий комбінат «Славутич» використовує для участі в Державних закупівлях площадку ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН https://www.dzo.com.ua На зазначеному електронному майданчику відсутня технічна можливість додавати документи після закінчення часу для подання пропозицій.
Враховуючи зазначене, Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбовий комбінат «Славутич» відправили оновлену комерційну пропозицію протягом 1 робочого дня після закінчення аукціону на пошту зазначену для комунікації на тендерній площадці https://www.dzo.com.ua: Контактні дані відповідальної особи: Сичевська Марія Телефон 380443741120 E-mail: masha81kiev@gmail.com. Отримання оновленої комерційної пропозиції було підтверджено телефоном.
Скріншот листа додається.
2. «У складі пропозиції учасника надано Ліцензію Серія АЕ №270654, яка не зареєстрована в реєстрі суб’єктів освітньої діяльності Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо права провадження освітньої діяльності у сфері професійно-технічної освіти, що порушує ст. 72 Постанови КМУ № 1187 від 30.12.2015 р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти», що не відповідає Вимогам до Виконавця послуг Додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі»
У відповідності до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222 від 02.03.2015 частина шоста, статті 21.
ч.6. Ліцензії на провадження видів господарської діяльності, що на день набрання чинності цим Законом є чинними, продовжують діяти.
У відповідності до п. 72 Постанови КМУ № 1187 від 30.12.2015 р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності»:
72. Здобувач ліцензії забезпечує подання в електронному вигляді відомостей про кадрове та матеріально-технічне забезпечення закладу професійної (професійно-технічної) освіти, його відокремленого структурного підрозділу до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Ліцензіат забезпечує актуальність відомостей про кадрове та матеріально-технічне забезпечення. Відомості про кадрове забезпечення подаються кожного навчального року до 1 травня, а про матеріально-технічне забезпечення - до 31 грудня або протягом трьох місяців після їх зміни. Заклад освіти має право у разі потреби оновлювати відомості протягом року.
Відповідальність за достовірність даних, внесених до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, несе ліцензіат.

Враховучи вище вказане та керуючись п. 3 ст. 1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222 від 02.03.2015, Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбовий комбінат «Славутич» має статус «ліцензіата» ,а отже в нормах Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222 від 02.03.2015 та Постанови КМУ № 1187 від 30.12.2015 р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності» відсутня пряма вимога або зобов’язання , щодо реєстрації в реєстрі суб’єктів освітньої діяльності Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо права провадження освітньої діяльності у сфері професійно-технічної освіти.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбовий комбінат «Славутич» як «ліцензіат» має право, а не обов’язок оновлювати відомості протягом року.
В підсумку відсутній склад порушення законодавства з боку УК Славутич, що було вказано Тендерним комітетом КП «Центр організації дорожнього руху» в протоколі № 42 щодо прийняття рішення уповноваженою особою.
3. «У складі пропозиції учасника надано Додаток до Свідоцтва про внесення до Переліку суб’єктів господарювання, які здійснюють навчання з питань охорони праці посадових осіб № 80.1-16 -070.09, не в повному обсязі, а саме: відсутній п.1-13, що не відповідає Вимогам до Виконавця послуг Додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі.»
У відповідності до п.1.5 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою № 15 від 26.01.2005 Суб'єкт господарювання, який має намір проводити навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання, надає територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці (далі - Держпраці), декларацію відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.
«Декларація відповідності матеріально - технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки» Товариства з обмеженою відповідальністю «Учбовий комбінат «Славутич», була надана в складі тендерної документації в повному обсязі.
Отже, Свідоцтво про внесення до Переліку суб’єктів господарювання, які здійснюють навчання з питань охорони праці посадових осіб № 80.1-16 -070.09 та Додаток до нього, (про які вказано що це Свідоцтво подано не в повному обсязі) в протоколі № 42 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Тендерного комітету КП «Центр організації дорожнього руху» не є обов’язковим і надано Учасником з метою інформування і ознайомлення Замовника, тому подані в скороченому вигляді.
4. «У складі пропозиції учасника надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки не в повному обсязі, а саме: в інформації про викладацький склад відсутній п. 3-6, що не відповідає Вимогам до Виконавця послуг Додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі.»
Товариство з обмеженою відповідальністю «Учбовий комбінат «Славутич» отримало «Декларацію відповідності матеріально - технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки» у кількості 5 сторінок. В складі тендерної документації надана Декларація в повному обсязі. Пункти 3-6 викладацького складу, на що вказує Замовник, відсутні в Декларації адже Нумерація викладачів встановлена згідно протоколу учасників Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві яким було видано Декларацію, а не порядковому номеру.

Тому, просимо:
1. Переглянути рішення про відхилення нашої пропозиції на закупівлю «Код ДК 021:2015: 80550000-4 Послуги з професійної підготовки у сфері безпеки (Навчання з питань охорони праці, електробезпеки, пожежної безпеки та професійної підготовки)» Ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-15-004038-a оскільки порушень вимог Спрощеної закупівлі і Законодавства України немає.
2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.