Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
необхідність застосування переговорної процедури по предмету «Послуги з централізованого водопостачання» (ДК 021:2015 65110000-7 «Розподіл води») обумовлена абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, оскільки роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі також – АМКУ) відповідно до його повноважень. Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», перелік суб'єктів природних монополій складається, ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). За даними офіційного веб-сайту АМКУ «Сумське територіальне управління» філії «БМЕС» АТ «Укрзалізниця» внесено до зведеного Переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2020 р. на централізоване водопостачання та водовідведення. Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно зі зведеним переліком суб’єктів природних монополій, (єдиний можливий постачальник – природній монополіст «Сумське територіальне управління» філії «БМЕС» АТ «Укрзалізниця» (40003, м. Суми, вул. Привокзальна, 1), який належить до суб’єктів природних монополій розподілу води (централізоване водопостачання та водовідведення) та займає монопольне становище на ринку на територіальних межах м. Тростянець Сумської області в межах діючих мереж. Ураховуючи зазначене, надання послуг з централізованого водопостачання може бути здійснено замовнику виключно «Сумським територіальним управлінням» філії «БМЕС» АТ «Укрзалізниця». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про природні монополії»; - розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій з офіційного веб-сайту АМКУ, згідно з якого «Сумське територіальне управління» філії «БМЕС» АТ «Укрзалізниця» внесено до Переліку суб’єктів природних монополій на централізоване водопостачання та водовідведення.