Послуги з водолазного огляду підводної частини суден ДП "ІЗМ МТП"

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-02-16-002800-b
  • 98363000-5 - Послуги водолазів
  • Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт»
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Шушулкова Ганна Анатоліївна, 048-41-63965 , SDPR-06@IZMPORT.COM.UA
Адреса замовника
Україна, Ізмаїл, 68600, Одеська область, вул. Портова, 7, Одеська обл., м. Ізмаїл
Дата укладення договору
31.03.21
Переможець
ТОВ "ВІМАР ОФФШОР"
Очікувана вартість
575 359 UAH без ПДВ
Сума договору
220 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 2.04.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.02.2021 10:00

Подання пропозицій:

25.02.2021 11:00

Початок аукціону:

03.03.2021 12:35

Очікувана вартість
575 359 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 754 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
Обстеження підводної частини корпусу плавзасобу в присутності представника Регістра судноплавства України, з використанням підводної відеозйомки та виміру залишкової товщини корпусу плавзасобу в трьох перетинах (т/х «Портовый-5»)
ДК 021:2015: 98363000-5 — Послуги водолазів
1 посл.
Обстеження підводної частини корпусу плавзасобу в присутності представника Регістра судноплавства України, з використанням підводної відеозйомки та виміру залишкової товщини корпусу плавзасобу в трьох перетинах (т/х "Портовый-8")
ДК 021:2015: 98363000-5 — Послуги водолазів
1 посл.
Обстеження підводної частини корпусу плавзасобу в присутності представника Регістра судноплавства України, з використанням підводної відеозйомки та виміру залишкової товщини корпусу плавзасобу в трьох перетинах (т/х «Портовый-26»)
ДК 021:2015: 98363000-5 — Послуги водолазів
1 посл.
Обстеження підводної частини корпусу плавзасобу в присутності представника Регістра судноплавства України, з використанням підводної відеозйомки та виміру залишкової товщини корпусу плавзасобу в трьох перетинах ("СПК-10")
ДК 021:2015: 98363000-5 — Послуги водолазів
1 посл.
Обстеження підводної частини корпусу плавзасобу в присутності представника Регістра судноплавства України, з використанням підводної відеозйомки та виміру залишкової товщини корпусу плавзасобу по 1000 крапок Ніс, Мідель, Корма ("СИП-1")
ДК 021:2015: 98363000-5 — Послуги водолазів
1 посл.
Обстеження підводної частини корпусу плавзасобу в присутності представника Регістра судноплавства України, з використанням підводної відеозйомки та виміру залишкової товщини корпусу плавзасобу по 1000 крапок Ніс, Мідель, Корма ("СИП-2")
ДК 021:2015: 98363000-5 — Послуги водолазів

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Кваліфікаційні вимоги

Дата подання: 17.02.2021 14:51
Дата відповіді: 18.02.2021 16:52
У додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, пункт 1 зазначається «Необхідна наявність у штаті фахівців, що мають освіту відповідного профілю, а саме водолазів (не менше 3) не нижче 1,2 класу 1-2 груп спеціалізації, що мають стаж роботи не менше 2 років.» Однак у НПАОП 45.24-1.01-91. «Єдині правила безпеки на водолазних роботах» обов’язкова наявність складу водолазної станції – не менше трьох водолазів, де перший – працюючий водолаз, який безпосередньо буде виконувати роботу під водою, другий – водолаз, що забезпечує та знаходиться на поверхні, третій – водолаз, що страхує та не виконує роботу під водою. Водолаз, який безпосередньо виконує роботу під водою, може мати 1,2 класу І-ІІ груп спеціалізації робіт, інші – водолаз, що забезпечує та страхує, та не виконують роботи під водою можуть мати 3 клас І-ІІ груп спеціалізації робіт. Тобто для водолазної станції та виконання робіт, передбачених Оголошенням достатньо одного-двох водолазів 1,2 класу І-ІІ груп спеціалізації робіт та одного-двох 3 класу І-ІІ груп спеціалізації робіт. З огляду на вищезазначене, просимо внести зімни до Оголошення в частині обов’язкової наявності водолазів (не менше 3) не нижче 1,2 класу 1-2 груп спеціалізації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Порядок проведення спрощених закупівель регламентовано Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі – Закон).
Відповідно до пункту 5 статті 14 Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У зв’язку з тим, що класність водолазів напряму пов’язана з кількістю годин проведених під водою при виконанні підводно-технічних робіт, а відповідно і з досвідом, а також з оглядом на те, що проведення обстеження судів виконується в складних умовах (видимість менш, ніж 0,5 м та можлива наявність течії і падіння або підйом рівня води), вважаємо, що вимога до водолазів не нижче 2 класу є цілком виправданою. Разом з цим, документ, на який ви посилаєтесь, а саме НПАОП 45.24-1.01-91. «Єдині правила безпеки на водолазних роботах» не містить норм імперативного характеру щодо обов’язкового комплектування водолазної станції саме з водолазів 1, 2 та 3 класів з відповідним розподілом обов’язків.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо Вашу вимогу необґрунтованою, а відповідно немає підстав для внесення змін до Оголошення.

Кваліфікаційні вимоги

Дата подання: 17.02.2021 14:54
Дата відповіді: 18.02.2021 16:54
У додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, пункт 1 зазначається, що до довідки про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, зазначених у Оголошенні, мають бути надані в тому числі Свідоцтва про допуск водолаза, виданого Регістром судноплавства України. Чи всі три водолази мають мати вищезазначені свідоцтва чи достатньо двох, які будуть виконувати безпосередньо роботи?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Заявлені послуги здійснюються для отримання обов’язкових документів Регістра судноплавства України і надаються під наглядом та у присутності представника Регістра судноплавства України, з урахуванням цього факту, фахівці, які будуть залучені для надання послуг, повинні надати Свідоцтво про допуск водолаза, видане Регістром судноплавства України.

Про надання листа-відгуку

Дата подання: 17.02.2021 15:07
Дата відповіді: 17.02.2021 16:42
У додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель , зокрема пунктом 3 вимагається надання позитивного листа-відгуку від юридичної чи фізичної особи, з якою укладено договір, що наведено в довідці про виконання аналогічних договорів. Лист відгук має бути підписаний особою (керівник, підписант), повноваження якої можна перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР). Якщо лист-відгук підписаний особою не вказаною в ЄДР до листа-відгуку має бути доданий наказ, довіреність або інший документ, що підтверджує її повноваження (так як документ на підтвердження повноважень видається не учасником, то допускається надання цих документів у вигляді електронних документів або у вигляді документів, сканованих з оригіналів та/або їхніх копій – засвідчених як тими хто їх видав, так і учасником). Що робити, якщо у Учасника наявний відгук щодо досвіду виконання аналогічного договору, підписаний керівником, який мав право підпису на той час, в ЄДР інформація відсутня, оскільки дане підприємство є філією, а наказ про призначення або довіреність на керівника, який підписав відгук дане підприємство не дає? Підприємства, які є державними установами, часто змінюють керівників і не завжди є можливість під кожний тендер окремо брати лист-відгук, беремо раз або два на рік, після виконання договору, а на наступник рік керівник може змінитися.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» (далі – ДП «ІЗМ МТП» або «Замовник») уважно розглянуло ваше звернення та повідомляє наступне.
Порядок проведення спрощених закупівель регламентовано Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Відповідно до ст. 16 Закону передбачається, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, в тому числі наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Саме у відповідності до даної правової норми Замовник передбачає у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) надання учасником оригіналу позитивного листа-відгука від юридичної чи фізичної особи, з якою укладено договір. Враховуючи складність та небезпеку послуг, які є предметом закупівлі, Замовник бажає, щоб дані послуги виконувала організація, що вже має позитивний досвід надання аналогічних послуг.
Також Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» передбачена можливість будь-яких юридичних чи фізичних осіб для захисту своїх прав та законних інтересів отримувати інформацію про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР). Саме тому, при неможливості перевірки таких відомостей в ЄДР Замовник вимагає додати до листа-відгуку наказ, довіреність або інший документ, в тому числі, але не виключно виписку/витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджує повноваження особи, яка його підписала.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-02-16-002800-b.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: Кооператив "ГРАНТ", Код ЄДРПОУ:06653418
Дата подання: 18.03.2021 21:17
Просимо відхилити ТОВ "ВІМАР ОФФШОР" у зв’язку з порушенням
«НПАОП 45.24-1.01-91. Єдині правила безпеки на водолазних роботах. Частина 1. Правила водолазної служби. (2026) Часть I. РД 31.84.01-90»
Строк введення у дію встановлено з 1 липня 1992 р. та діє зараз.
«Настоящие "Единые правила безопасности труда на водолазных работах" (далее — Правила) распространяются на водолазные спуски и работы методом кратковременных погружений на глубинах до 60 м, выполняемые государственными предприятиями (объеди­нениями, учреждениями, организациями), кооперативами, совмест­ными предприятиями и прочими организациями независимо от их ведомственной подчиненности и принадлежности.
Правила обязательны для должностных лиц всех указанных предприятий, организаций и их структурных подразделений.»
Тобто ці правила – єдиний для усіх організацій що виконують водолазні роботи документ який регламентує встановлений порядок безпеки, присвоєння кваліфікацій, використання водолазної техніки та інше. Та порушення цих правил – це пряме порушення законодавства України.
В Правилах встановлено:
«1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
П.1.1.3. Подготовка, организация и проведение водолазных спусков и работ должны соответствовать требованиям настоящих Правил, квалификация водолазов и порядок ее присвоения и поддержания - действующему положению, приведенному в приложении 4.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
(обязательное)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССА КВАЛИФИКАЦИИ ВОДОЛАЗОВ
Общие положения
П. 11. Квалификация "водолаз 2-го класса" присваивается водолазу 3-го класса, прошедшему переподготовку в учебном заведении или на курсах по программе водолаза 2-го класса, утвержденной Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию.

При этом водолаз должен проработать под водой с начала водолазной практики в любых типах водолазного снаряжения не менее 1000 ч (для водолазов I-II групп специализации работ) или не менее 300 ч (для водолазов III группы специализации работ).»
та
«П. 16. Водолазы сохраняют присвоенные классы квалификации только при выполнении ими следующих обязательных годовых норм часов пребывания под водой:
Водолаз 3-го класса I-II специализации 90 часов в год
Водолаз 2-го класса I-II специализации 90 часов в год
У ТОВ "ВІМАР ОФФШОР" водолаз Пацай згідно його прикладеній водолазній книжці не тільки не має право отримати 2-ий клас за недостатньою кількістю часів ( від перебував під водою 483 години 50 хвилин) що порушую «Приложение 4 (обязательное) п. 11.», він після 2013 року у якому згідно його книжки знаходження під водою склало 24 год. 30 хвилин, та після 2016 року коли він взагалі не мав занурень по сьогоднішній день мав втратити свою кваліфікацію та проходити повторне навчання на водолаза 3 класу, і відпрацювати по новій 1000 годин згідно «ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (обязательное), ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССА КВАЛИФИКАЦИИ ВОДОЛАЗОВ, Общие положения, п.16.»
Виходячи з цього ТОВ "ВІМАР ОФФШОР" не має трьох водолазів не менш ніж 2-го класу згідно вимог викладених у оголошенні, окрім того навіть якщо він би мав 2-ий клас у оголошенні є вимога про стаж робіт не менш ніж 2-х років, а він отримав свій клас 28 січня 2021 року (який не мав права отримати:
«Додаток 2, п.1, абз. 2., Необхідна наявність у штаті фахівців, що мають освіту відповідного профілю, а саме водолазів (не менше 3) не нижче 1,2 класу 1-2 груп спеціалізації, що мають стаж роботи не менше 2 років.»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

23.03.2021 15:43
П. 11. ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає, що Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Таким чином при оцінці пропозиції учасника Замовник керується формулою: пропозиція Учасника має відповідати умовам Оголошення.
Відповідно Оголошення за закупівлею у складі пропозиції Учасника вимагалася довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації серед яких мають бути водолазів (не менше 3) не нижче 1,2 класу 1-2 груп спеціалізації, що мають стаж роботи не менше 2 років.
У складі пропозицій Учасника наявні документи про присвоєння 3 водолазам другого класу. До повноважень Замовника не відноситься визнання документів виданих сторонніми організаціями недійсними. За підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України. Тож з цього приводу Вам слід звертатися до компетентних органів. Також у Оголошенні відсутня окрема вимога наробітку не менше 1000 годин.
Щодо стажу роботу не менше 2 років. Звертаємо вашу увагу, що оголошення не містить конкретизації що стаж роботи має бути не менше 2 років саме за відповідним класом. Вимога стосувалася загального стажу роботи. Загальний стаж роботи по усім 3 водолазам більше 2 років.
Таким чином оцінка пропозиції була проведена вірно, підстав для перегляду рішення по оцінці не має.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Аукціон

Початок:
03.03.2021 12:35
Завершення:
03.03.2021 13:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.03.2021 13:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Відділок підводного судноремонту і гідротехнічних робіт"
Пошук по цьому учаснику
398 600 UAH 219 999 UAH Документи
ТОВ "ВІМАР ОФФШОР"
Пошук по цьому учаснику
402 752 UAH 220 000 UAH Документи
ТОВ "ДАЙВІНГ МАРІН СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
462 000 UAH 295 000 UAH Документи
Кооператив "ГРАНТ"
Пошук по цьому учаснику
494 180 UAH 494 180 UAH Документи

Публічні документи

24.02.2021 13:48
sign.p7s
23.02.2021 15:32
sign.p7s
23.02.2021 14:33
sign.p7s
23.02.2021 14:32
4,210.PDF.p7s
23.02.2021 14:32
Отзыв ХМТП.PDF.p7s
23.02.2021 14:32
Отзыв ХДМА.pdf.p7s
23.02.2021 14:32
Довідка АД.pdf.p7s
23.02.2021 14:32
Отзыв ХМТП.PDF
23.02.2021 14:32
Отзыв ХДМА.pdf
23.02.2021 14:32
Відгук ХМТП.pdf
23.02.2021 14:32
Довідка АД.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Відділок підводного судноремонту і гідротехнічних робіт"
#30463554
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 219 999 UAH 11.03.2021 15:08
ТОВ "ВІМАР ОФФШОР"
#39197333
Пошук по цьому переможцю
Переможець 220 000 UAH 18.03.2021 15:39

Документи

11.03.2021 15:07
sign.p7s

Документи

18.03.2021 15:26
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 18.03.2021 15:39

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ВІМАР ОФФШОР"
Пошук по цьому переможцю
#39197333
220 000 UAH Документи

Документи

18.03.2021 15:26
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 31.03.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 29-Р
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 29-Р від 31.03.2021.pdf Укладений
220 000
02.04.2021 09:23
31.03.2021
sign.p7s Укладений
02.04.2021 09:24

Виконання договору

Строк дії за договором: 31.03.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 220 000
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання