Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі - це процедура закупівлі, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі послуг з поводження з побутовими відходами за кодом предмета закупівлі ДК 021:2015: 90510000-5 «Утилізація сміття та поводження зі сміттям» в 2021 році становить 9850,00,00 грн. (дев’ять тисяч вісімсот п’ятдесят гривень 00 копійок) в тому числі ПДВ.
11.01.2021 було оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів по закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 90510000-5 «Утилізація сміття та поводження зі сміттям».
27.01.2021 - торги були відмінені відповідно до ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій.
28.01.2021 було оприлюднено повторне оголошення про проведення процедури відкритих торгів по закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 90510000-5 «Утилізація сміття та поводження зі сміттям».
16.02.2021 - торги були відмінені відповідно до ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій.
Відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі в тому числі у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
На підставі отриманих від ККУП «Джерело» довідки про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та рахунку щодо вартості послуг, вивчивши цінову пропозицію Учасника, прийнято рішення про застосування переговорної процедури на закупівлю послуг з поводження з побутовими відходами у ККУП «Джерело», код ЄДРПОУ: 39262639.
Згідно ч.7 ст. 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Отже, закупівлю послуг для потреб регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (філія ГСЦ МВС) на 2021 рік можливо здійснити шляхом застосування переговорної процедури згідно п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».